1986年，建设银行经人民银行批准，先后在省分行、哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、大庆、海伦等分支行，代理地方政府和企业发行了各种地方定向债券，共筹集资金1.4亿元，全部用于计划内能源、交通重点建设、重点企业的技术改造和商品房开发建设。电力建设债券5000万元全部用于哈尔滨三电厂建设，保证了建厂的资金需要；地方铁路建设债券2000万元用于嫩江至黑宝山的铁路建设，对加快黑宝山煤炭开采南运，将起到积极的促进作用；支持重点企业技术改造的4500万元债券资金，将使一批老企业更新设备，扩大生产能力，重新焕发活力；商品房建设债券900万元，预计两年内可建成商品住宅4万平方米。