一、多方集资发展事业。1986年全省卫生部门采取多渠道集资的办法发展卫生事业。卫生部给黑龙江省基建补助投资1005万元；卫生事业费为383万元；省内基建自筹476万元；边境补助117万元；省财政拨专款990万元。加之各市、县政府从地方财政拨专款发展卫生事业，1986年全省卫生部门扩大事业用房13万多平方米，增加病床1000张。到年末统计，全省卫生部门拥有千元以上的大型医疗仪器设备548种，19227台（件），价值人民币1.2亿多元。
    二、加强医院管理，提高工作效率。1986年全省病床周转次数达到17.32次，比计划指标的16.5次提高0.82次；床位使用率达到81％，比计划指标的77.96％提高3.04％；治疗有效率达到96.06％，比计划指标的95.2％提高0.86％。
    三、急诊急救工作加强，1986年黑龙江省卫生厅在哈尔滨市召开了加强急诊急救工作会议，确定在医疗部门实行首诊负责制，并下发了加强急诊急救工作的文件。黄庆跃死亡事件发生后，结合端正医院的医德医风，黑龙江省卫生厅又修订了《关于加强急诊急救工作的十项规定》，各地制订整改措施3096条。黑龙江省卫生厅和哈尔滨市卫生局设立了急诊急救工作专用电话；齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯等市卫生局建立了领导值班制；哈尔滨市还将21所省、市、区级大医院统一组织起来，形成了全市急诊急救网络。　（马启用）