1986年是劳动制度实行重大改革的一年。劳动就业工作在新旧两种制度交替并存的情 况下，取得可喜的成绩。
    
    一、就业情况：1986年全省共安置城镇待业人员25.17万人，占城镇待业人员总数的 53.94％，比上年的47.27％提高6.67％。在就业人员中，固定性安置23.48万人，占93.29 ％；临时性安置1.69万人，占6.71％。除安置就业外，其它原因减少1.86万人，到年末尚 有未安置的城镇待业人员19.63万人，比上年减少2万人。在全年安置总数中，扣除就业转 待业的因素，全年安置就业的净增人数为23.71万人。
    1986年安置率为50.3％，比上年的44.2％提高6.1％。1986年待业率为2.32％，比上年 的2.71％下降0.39％。
    城镇待业人员安置就业去向：全民所有制单位招工、补员7.8万人，占安置总数的31％ ，比上年的19.16％提高11.84％；集体所有制单位安置就业14.66万人，占58.24％，比上 年的66.32％下降8.08％；从事个体经营的1.02万人，占4.05％，比上年的7.89％下降3.84 ％；临时性安置1.69万人，占6.71％，比1985年的6.58％提高0.13％。
    从年末结转的待业人数看，1986年为19.63万人，比上年的21.71万人减少2.08万人。
    二、巩固安置阵地：到1986年底，全省劳动服务公司系统所属集体企业总数已达1.75 万人，职工总数117.5万人，其中安置待业青年97.8万人，产值、营业额、劳务收入共54.7 万元，比1985年增长28％，上缴税金19185万元，比1985年增长13％。只是提高了就业资金 的使用效果，重点扶持了53个项目，使安置效果与经济效益较好地统一起来。
    三、开辟劳务市场：1986年3月以来，哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯等市相续开 办了劳务市场，到10月末，到各级劳务市场登记求职人数已达4万余人，通过供求双方协商 ，已为企、事业单位和部分家庭提供劳动力21400人，占登记总数的53.3％。其中交流技术 工人、调剂富余职工1444人，介绍就业19892人，提供家庭服务员和家庭教师63人。劳务市 场作为劳动工作一种必要的补充形式，已经初步显示了其功能和作用。　（苗柳亭、崔俊 民）