省政府召开全体会议
1987年2月20日,省政府召开全体会议。会议中心议题是,总结工作,分析当前经济形势,讨论研究今年工作任务。在两天的会议上,省计经委、经合委、人民银行、商业厅、农牧渔业厅、教委等17个政府部门负责人作了汇报发言。这些部门的工作是卓有成效的,本年度的工作安排也都比较积极稳妥。侯捷省长在总结讲话中,对他们的工作作了充分肯定。
侯捷说,1987年全省经济工作总的指导思想、任务、目标和措施,已作了明确部署,下一步主要是行动起来贯彻落实的问题。省政府各部门要围绕经济工作中心任务,带好三个头。一是带头学好国务院突出强调的关于压缩经济工作中的过热空气,发扬艰苦奋斗、勤俭建国的精神,开展增产节约、增收节支,坚持长期稳定发展经济的方针,在这个带有根本性的问题上,统一认识,统一行动。二是带头端正经济工作的指导思想。在组织领导经济工作和各项事业中,坚持实事求是、量力而行的原则,把各方面工作建立在扎实可靠的基础上。三是带头把中央的精神体现到实际工作中去。制定出切实可行的增产节约、增收节支规划,采取果断的措施,带头压缩空气,带头反对铺张浪费,带头节减经费开支,带头树立勤俭建国、勤俭办一切事业的好风气。在这方面,省直部门要为全省做出样子。
侯捷在讲话中特别强调了顾全大局的问题。他说,作为一个省来说,一定要服从国家的大局,作为省直各个部门来说,一定要服从全省的大局,应该肯定,这些年来,我们省直各部门还是能够顾全大局的。有些部门表现得很突出,尽管他们有许多困难,但从不讲价钱。表现了很高的革命风格。但是,认真地检查一下,我们做得还是不够的,还程度不同地存在着本位主义、狭隘部门利益的问题。
怎么样解决好顾全大局的问题呢?他认为首要的是牢固树立大局观念。办事情、想问题,一定要考虑国家的大局。我们省直各个部门从事各项工作时,也一定要考虑如何服从、服务于全省这个大局。
今后,要把顾全大局提高到执行纪律的高度来认识。对不顾全大局,闹本位主义,做出有损于整体利益的事情,而贻误工作,造成损失的,要追究有关部门主要领导的责任。组织、人事部门要把顾全大局、多做贡献作为考核各厅、局及其主要领导政治上坚定性的一条标准,作为行政纪律检查的一条重要内容。
各部门之间要互相配合,在工作上要讲风格,有了矛盾互相让让步,不要互相把关系搞得那么紧张。现在看,部门之间的协调工作很重要。协调工作做好了,可以减少扯皮,可以及时解决工作中存在的矛盾,这对提高办事效率很有好处。最近省交通厅、公安厅在交通管理体制改革上的协调,办得就很好。协调工作要分层次负责。两个部门之间需要协调的问题,提倡直接对话,主要领导同志要主动出面协商解决。
侯捷同志还强调要抓好各项工作的落实。
一要有一个好的精神状态。对领导者来说,就要有强烈的事业心和高度的责任感。从1987年起,政府要加强对政府直属各部门的工作及领导成员的考核,要听其言、观其行、查其绩。对革命事业心强、工作成绩卓著的厅、局领导,在年终省政府要给予表彰。对不干实事,工作平庸的,要严肃批评,直至免去职务。
二要明确任务,落实责任制。厅局长、处长到工作人员,都要层层建立岗位责任制,对各项工作要逐级有人负责,定期进行检查,发现问题,及时解决。
三要进一步改进工作作风。大力加强调查研究工作。1987年每个厅、局都要结合部门实际,写出两、三份有分量的调查报告,报给省政府。这次会议后,省直各部门都要有领导同志带队,抽调强兵强将,组织力量大下基层,到农村去、到工厂去、到学校去。各部门都要选准自己的工作重点,研究深透,抓出成效。
四要加快政府管理职能的转变。政府管理经济工作的职能,要由过去单纯依靠行政手段的直接控制转变到运用经济杠杆、法律手段和行政手段在内的间接控制上来,以适应有计划商品经济发展的需要。各部门都要把工作的立足点放到为基层服务、为生产服务、为群众服务上,真心实意地帮助基层企业解决生产和生活中的实际困难,上上下下,齐心努力,把全省的事情办好。