1988年1月25日，省第七届人民代表大会第一次全体会议讨论批准了我省1988年国民经济和社会发展计划，其要点如下：
    1988年要全面贯彻落实党的十三大会议精神和中央工作会议确定的经济要进一步稳定，改革要进一步深入的方针。在国家采取收紧财政、收紧信贷、收紧投资政策的情况下，结合我省实际情况，计划安排和全部经济工作的指导思想是：“稳中求进，紧中求活，在提高经济效益的前提下求发展”。要在有效控制需求、努力增加供给和不断提高效益的基础上，实现国民经济持续、稳定发展。
    1988年主要计划指标是：
    工农业总产值比1987年预计增长6.3％，其中：农业增长4％，工业增长7％。国民收入比1987年预计增长6.0％，国民生产总值比1987年预计增长6.4％。
    为实现上述任务和目标，必须切实抓好以下八个方面工作：
    （一）狠抓粮食生产，促进农村经济的全面发展
    按照“积极发展主体，促进两翼齐飞”的发展战略，要把发展农村商品经济的主体的粮食生产，摆到头等重要的地位上。　，全省粮食总产量计划175亿公斤，比1987年计划增长2.9％，并争取创历史最高水平。为了保证粮食和经济作物产量的稳定增长，适应社会需求结构的变化和合理轮作的要求，进一步调整种植业结构。原则是稳定玉米，控制大豆，增加小麦、甜菜和亚麻面积，稳步发展水稻和其它经济作物。
    在抓好粮食生产的同时，大力发展畜牧业、林业、渔业等多种经营。生猪存栏计划达到600万头，奶牛存栏达到45万头，造林面积320万亩，水产品产量达到9.5万吨。
    1988年乡镇企业总产值计划105亿元，比1987年增长30％以上，乡镇企业要在推动企业技术进步、开发新产品、增强竞争能力上下功夫，实现速度和效益的统一，保持持续发展的好势头。
    （二）继续调整工业产品结构，大力增加适销对路产品生产
    1988年工业生产要以提高经济效益、提高市场竞争能力为目标，把重点放在产品结构调整上。
    一是加快深加工产品的发展。对我省“原”字号产品提高加工深度；二是大力增加主要原材料的生产。钢材计划产量70万吨，并争取超过。同时，大力增加各种石油化工产品的产量；三是努力增加支农工业产品的生产。化学农药计划产量1300吨，比上年增长49.4％。化肥产量30.7万吨；四是要切实组织好市场适销对路日用消费品的生产。电视机产量计划达到26万部，比上年增长1倍多，其中彩电10万部，增长24.7％。家用电冰箱产量6.5万台，比上年增长2.2倍；五是积极增加为重点建设和各行业改造服务的机械产品的生产。
    （三）围绕薄弱环节和支柱产业，加快电力、交通、石油化工等重点项目建设
    为了优化工业结构，遵循“一个牵动四个联动”的战略重点，实行必要的倾斜政策，加快重点建设。
    电力工业。按照“七五”计划和后5年的规划，1988年计划大中型电厂建设规模达到324.5万千瓦，投资5.9亿元。保证年末全省建成投产52.5万千瓦。
    交通运输。1988年要继续建设滨洲复线、滨绥复线，以提高铁路大动脉的运送能力。新开牡丹江至林口复线，以解决卡脖子段的通过能力.要加快嫩江到黑宝山、北安到黑河两条地方铁路的建设。
    石油化工。从1988年起要加快发展步伐。一是抓好大庆30万吨乙烯工程二期的建设，争取全面完工并开始试生产。同时抓紧三期工程的前期工作，完成6万吨苯乙烯可行性研究和8万吨聚酯项目的初步设计；二是在与大庆油田已鉴定联合开发小油田初步协议的基础上，把工作深入一步，开展各方面的具体准备工作，争取早日实施小油田的开发建设；三是加快4万吨聚丙烯的立项工作，争取在国家批准后，立即着手可行性研究工作；四是开工建设2万吨有机玻璃项目。
    （四）大力开拓商品货源，努力增加市场供应
    为了继续繁荣城乡市场，满足人民生活的基本需要，今年在市场安排上，要坚持农副产品和工业品同时抓，城市和农村同时抓，生产资料和生活资料同时抓的方针，积极发展工商、农商、农工商、林工商、牧工商，以及国合之间、商商之问的联营、联合，大力疏通流通渠道，继续采取“增产一点，换购一点、挤出一点、调剂一点”的办法，努力增加商品货源。1988年计划安排全省社会商品零售额达到265亿元，比1987年增长15.2％；其中，消费品零售额240亿元，增长15.4％；农业生产资料零售额26亿元，增长13.6％。
    （五）进一步扩大对外开放规模，努力增加出口创汇
    要在大力降低出口换汇成本的基础上扩大出口。1988年出口计划安排7.36亿美元，比i987年计划增长22.5％，对苏联、东欧的贸易额达到8000万瑞士法郎，比1987年增长60％。
    按照“积极稳妥、量力而行”的原则，发展外向型、技术型合资企业。初步计划当年利用外资2亿美元，比1987年增长3.3倍，把利用外资办合营企业与外贸出口紧密结合起来。相应调整我们原来10大系列出口产品生产基地的建设规划。要从每个系列中选择一两个或几个资源丰富、生产潜力大、国际市场适销、经济效益好的产品，集中力量抓上去，形成拳头产品，以充分发挥生产基地的骨干作用。
    （六）选准主攻方向，推进科技进步，加快先进技术向生产领域的转移
    加快科技进步，是促进经济振兴的决定性因素，要坚决贯彻开发研究与推广普及并重、引进与消化吸收相结合的方针，加快现代技术的普及和砖化。根据我省当前科技发展的现状和经济发展甲的主要矛盾，要紧紧围绕我省产业t构调整和改造的目标，以资源开发与综合利用，实现资源优势阿经济优势转换和现有企业技术改造为重点，以开发、推广、引进和消化吸收为主要措施，努力提高科技进步因素在经济增长中的比重，1988年要力争提高两个百分点以上。
    （七）以提高整体劳动者素质为目标，大力加强基础教育
    普及基础教育，是现代文明的重要基础和标志，也是提高我省整体劳动者素质的关键一环。1988年在继续坚持教育为社会主义现代化建设服务的方针的基础上，重点加强基础教育和职业技术教育，在调整、巩固、提高中稳步发展高等教育和成人教育。加强师资队伍建设，改善教师工作和生活条件。
    1988年，全省中等学校计划招生14647人，高等学校计划招生14685人。
    （八）进一步加强扶贫工作，继续解决人民生活中“几难”问题
    对贫困地区和贫困户的扶持工作，要在1987年的基础上进一步加强。要继续实行省直单位包县扶贫和市地部门包乡扶贫的办法，一包到底，包出成效来。1988年省有关部门要继续筹集资金1亿元，为贫困县再安排一批利税较高的骨干企业和一些效益好的“短平快”项目。在生产不断发展的基础上，稳步提高人民生活水平。初步计划，1988年全省城乡居民的实际消费水平要比上年增长4％左右。
    1988年要继续解决城镇吃水难、城乡看病就医难、部分乡村不通电、不通路、不通电话的实际问题。　（宋洪福）