1984年以来，省分别确定哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、鸡西为城市综合改革试点市，3年多来，由于中央和省委、省政府的重视，各试点城市积极探索开拓，试点的范围越来越广，改革的措施日趋深化，初步形成了计划单列市，省内试点市、13个试点县多层次的试点工作新格局，整个综合改革取得了突破性进展，为推进全省的改革进到了重要作用。
    一、在企业经营机制改革上起到了带头作用。企业经营机制的改革首先从试点城市起步，经历了一个从简政放权到再造企业经营机制的配套发展过程。牡丹江市在省赋予相当省级经济管理权限之后，层层放权，多次进行放权大检查，为实行“两权”分离，搞活企业创造了条件。哈尔滨和鸡西市针对企业实行第二步利改税，企业仍然不活的状况，在1986年分别实行上缴利税目标责任制和企业进挡达标管理办法，使企业改革由浅层次的减税让利，向以转变企业经营机制为重点的深层次的综合配套方向发展。目前，5个城市大中型企业承包面都超过全省平均水平，实行招标承包的企业越来越多，有效地捉进了新的企业机制的建立，为全省闯了新路。
    二、在发展横向经济联合上起到了推动作用。早在城市改革初期，佳木斯市先后创造了“六个一百”、“六找”的有效形式，为全省横向经济联合提供了新的经验。哈尔滨、牡丹江市从发挥自己的优势出发，面向全国，组建一批跨地区、跨部门的企业集团。哈市从低层次的物资协作、生产协作发展成高层次企业集团12个，从工商企业间联合发展到科研生产联合体33个。其他市也建立了一批大型企业群体，带动了全省的横向经济联合，初步形成了纵横交错的经济联系网络。
    三、在组织建立市场体系上起到了探索作用。打破封闭，开放市场后，不同类型的消费品市场在试点城市相继建立。钢材市场首先在鸡西、双鸭山试办，逐步扩展到其他试点城市。资金市场、有价证券交易业务以及劳务市场也是从这几个城市开展起来的。
    四、在机构改革和转变政府职能上起到了榜样作用。哈尔滨市从1985年开始，在全国大城市中首先进行了以转变职能为核心的“三位一体”的改革，在精简机构、实行党政分开、改革干部管理制度、转变政府职能、给区放权、基层党的组织属地化管理等方面进行了大胆的实践，已摸索到一套比较成功的经验，在政治体制改革和经济体制改革的结合上，给全省作出了样板。
    五、在建立领导改革工作责任制上起到了示范作用。试点以来，各试点城市都加强了体改委的建设，无论机构设置和人员配备，在全省都是比较强的。　（朱长海、姜国钧）