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刘仲藜副省长在全省经济技术协作工作会议上的讲话(摘要)

刘仲藜副省长在全省经济技术协作工作会议上的讲话(摘要)
     (1987年3月22日)
    1986年在省委、省政府的领导和关怀下,我省横向经济联合向前迈进了一大步。
    我讲三个问题:
    第一,正确认识形势,增强搞好横向联合的自觉性。
    1986年横向联合形势很好,签订各种协议7700多项,比1985年增加了2倍多,实际执行的是3300多项,引进资金2亿多元。1986年新增加的工业产值里面有相当一部分是通过横向经济联合增长的。事实说明,横向经济联合是发展社会主义商品经济的一条重要途径。1987年中央的方针是要大大压缩空气,提倡艰苦奋斗,勤俭建国,开展增产节约、增收节支运动。我们要遵循党中央、国务院的方针,在“双增双节”运动中搞好横向联合。在这样的情况下,横向联合有没有文章可做呢?我认为大有文章可做。要按着横向联系特有的规律,灵活多样的方式,大范围、多渠道、多层次的进行,走一个投入少、产出多、花钱不多、效益很好的新的路子。另一方面,横向经济联合是深化企业改革的重要组成部分。既可促进企业内部改革的深化,也可为搞活企业创造外部条件。因此,横向经济联合对于1987年经济工作来说,应该有所作为。在企业外部,横向联合的作用更大一些。比方说要提高企业管理水平、生产水平、技术水平,特别是大中型企业在现代化过程中,总得引进一些必要的新技术、新工艺、新设备和管理经验,花点外汇是必要的,但光是眼睛向外是不够的。另外一条路即国内横向经济联合,它的范围非常广,潜力很大。我省管理水平、技术水平比上海、辽宁、天津等沿海地区有相当大的差距。通过横向联合,把他们的先进的东西拿过来,推动和深化我省企业的改革,这方面同样是大有可为的。各地方、各部门要结合自己的情况搞些具体的目标,采取一些措施,保证实现。
    第二,1987年横向经济联合的重点要放到提高产品质量,增加出口创汇,增加新产品和增加经济效益这4个方面。全省经协工作重点放在这里,但绝不是否定其他方面的联合,如上海愿意到这里来开发资源当然欢迎。横向联合还有一个重要的有利条件,就是1987年经济体制改革要深化,科技体制改革要求科研机构要靠到企业,有的靠到企业集团去,生产和科研相结合,大专院校与生产相结合,特别是提倡科技人员走出去承包企业等,都是改革的好形式。
    第三,加强对横向联合的领导问题。这个问题,绝大多数部门和地市县的领导已经引起重视,也得到了实惠。希望各级政府,要继续关心这件事,继续加强领导。横向联合的内容很多,尤其是横向联合如何适应1987年经济发展方针新的变化等,这些都需要各级领导同志去研究,解决新出现的问题。横向经济联合只靠经协机构确实有困难,它涉及到计划、财政、银行、工商、税务、物资等部门,也涉及到一些主管部门,希望各个部门都支持这项工作。
    最后,关于物资协作,有些物资是我省的优势,如大豆、木材、煤炭等等,要利用这方面的优势换回点东西,使我们的资源优势真正发挥作用。还有边贸问题。许多省、市愿意与黑龙江发展横向联合,主要看中了我们的资源和对苏边境口岸。我们要充分利用这个条件,为发展黑龙江经济服务。 (郝振业、高煜时)