黑龙江省经济协作区工作取得显著成绩
黑龙江省依托哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯4个中心城市成立的黑龙江省中部、西北部、牡丹江流域、三江平原经济协作区,一年多来,充分利用中心城市的多功能作用,大力发展横向经济联合,组织、协调区内经济活动,取得了显著成绩:
1.抓区域规划,促进资源的开发。三江平原经济协作区先后派出5个调查组,深入到各市、各局和工厂、农村、农场、矿山、林场,对区内的自然资源和经济社会发展情况进行了深入细致的调查,同时还派人到北京、沈阳、长春、哈尔滨等地的有关部门收集三江平原地上地下资料。在深入调查研究的基础上编写了《三江平原经济区情》;向省和有关部门提出水利、电力、铁路运输等方面调查报告和论文12篇;制定了《三江平原经济区发展战略初步设想》,提出了建设商品粮基地、煤炭能源基地、畜牧业基地、外贸出口基地和发展八大支柱产业的设想。西北部经济协作区通过调查,提出了《关于逐步建成省西北部非金属建材工业基地的设想和建议》及10个规划项目,他们还组织区域内有关市县和省航运部门共同进行了开发嫩江干流航运的考察规划工作。其他两个经济规划区正在组织人力开展调查和规划工作。
2.积极推动区内外横向经济联合工作的发展。据不完全统计4个经济协作区组织的区内外企业参加横向经济联合,共签定协议、合同、意向性协议783项,目前已落实197项。大庆石油化工总厂和哈尔滨化工二厂联合生产氯化石蜡项目,既解决了化工二厂每年生产烧碱氯气无法平衡,污染环境的问题,又充分利用了大庆加工原油的副产品——液体石蜡。三江平原经济协作区引导、组建了以佳木斯造纸厂为龙头,有17个造纸厂参加的造纸行业联合体。西北部经济协作区组织区内九三农场管理局建筑工程公司,黑龙江农业机械制造厂,齐齐哈尔市龙西经济协作公司等企业联合,组建了龙西采金联合体,1987年采金600两。齐齐哈尔造纸厂,黑龙江造纸厂与内蒙大兴安岭林管局达成了“林纸”联合协议,为工厂开辟了新的原料基地,造纸厂逐年提供资金帮助林扬建立定向培育造纸林基地,扩大了林区生产能力和营造林面积。
3.积极促进金融,物资市场的建立和发展。为了充分利用地区间资金的时间差、地区差、行际差合理使用资金,1987年7月11日西北部经济协作区促成由中国人民银行齐齐哈尔市分行牵头,吉林省白城地区,内蒙呼盟、黑龙江省黑河地区、大兴安岭地区、大庆市等三省六地市所辖28家银行参加的资金拆借市场,当日成交额达1. 36亿元,19 87年4季度拆出拆入额达7亿多元。他们还成立了钢材交易市场。三江平原经济协作区组织区内13个单位联合在佳木斯市兴办了物资市场,经营金属、机电、化建、燃料、木材等16类3800多个品种,全年成交额.19 00万元。中部经济协作区成立了有21家金融机构参加的省中部经济协作区金融协作联合体。牡丹江流域经济协作区成立了工商银行资金拆借市场和商品百货市场。
4.建立了信息传递网。为促进横向经济联合的发展,各经济协作区相继建立了信息传递网,捕捉经济、技术、物资、人才、资金等方面信息,传递给各单位和企业。 (马 豪)