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1987年物价工作综述

  1.调整生猪和猪肉的购销价格。生猪收购价格在1985年指导价格基础上,从9月1日起毛重每公斤上调不超过3角。生猪、猪肉的商业内部调拔价格,根据收购价上调的幅度,本着产区有盈利,销区承担亏损的原则,由省食品公司统一制定指导性价格。各地根据省规定的指导性价格,自行掌握和安排当地的具体收购价格,并适当拉开季节差价、城乡差价、质量差价。猪多时,要按1985年指导性收购价格作为保护价收购,以防影响生猪生产。
    猪肉销售价格,从1987年10月15日起,在.1985年确定的指导性价格基础上,每公斤上调不超过5角4分,具体价格由各地自行安排。在猪肉销价上调同时,对城镇职工和大专、中专、技校学生每人每月增发猪肉补贴1元钱。
    2.调整玉米购销价格。1987年新粮上市起,将玉米标准品统购价格由每公斤0.216元,提高到0.232元,合同内收购的玉米加价比例由“倒三七”改为“倒三七、六三”即按交售量计算,其中37%按统购价,63%按超购价收购,超购加价幅度仍按统购价加价50%。标准品比例价由每公斤0.292元,提高到0.305元。
    玉米统购价提高后,玉米面、玉米渣收购价格也相应提高。玉米面统购价由每公斤0.25元,提高到0.27元;玉米渣标准品统购价由每公斤0.30元,提高到0.35元;玉米渣标准品比例价由每公斤0.40元提高到0.41元。
    3.收购甜菜给予价外补贴。从1987年跨1988年制糖期起,对收购糖料给予价外补贴。我省以现行价格每吨90元为基数,一律补贴18元。补贴款由糖厂收购甜菜时支付给农民。收购甜菜增加补贴后,食糖的出厂价,调拨价和批零价格不动。
    4.调整油漆厂销价格。清漆出厂价每吨由5050元调到5810元,零售价由6370元调到7320元,厚漆出厂价每吨由2600元调到2810元,零售价每吨3290元调到3560元。
    5.整顿医药酒精价格。以糖蜜为原料生产的医药酒精,散装每吨出厂价格1700元,500毫升95度瓶装每瓶出厂价格1.28元,批发价1.49元,零售价1.67元。以粮食为原料生产的医药酒精,散装每吨出厂价格2150元,500毫升95度瓶装每瓶出厂价格1.50元,批发价格1.74元,零售价格1.95元。
    6.调整烧碱、液氯、盐酸、电石出厂价格,烧碱由每吨705元调到870元,盐酸由150元调到220元,液氯由450元调到550元,电石由740元调到860元。
    7.制定计划外生产资料价格管理办法,规定了计划外生产资料的范围。确定对钢材、有色金属、汽车、纯碱、烧碱、水泥、平板玻璃、沥青等计划外重要生产资料实行有弹性的价格管理。随着生产资料市场放开,各地可根据本地情况,酌情增加或减少管理的品种。省及10个城市成立计划外生产资料市场价格协议小组,其他县(市)也应成立计划外生产资料价格协议小组。
    8.调整省定木材指导价格。由省定指导价格最高上浮不超过40%。锯材和胶合板价格调整为锯材加价70%,胶合板加价60%。
    9.对全省行政事业性收费实行《收费许可证》制度。从1987年11月1日起,全省城乡各机关团体,企事业单位,个体业者和居民收取行政性、事业性收费的所有单位,除经物价部门按管理权限批准者外,均须向物价部门申领《黑龙江收费许可证》后方可收费。
    10.调整了住院床费和手术费标准。甲级手术费由20-30元调整为45-60元;乙类手术费由10-20元调整为30-40元;丙类手术费由5-10元调整为15-30元;简单手术费由5元以下调整为15元以下。
    1987年物价工作中存在的问题:零售物价指数上涨较多,超出了原控制指标。1987年全省零售物价总指数比1986年上升9.6%,其中城镇上涨10.1%,农村上涨6.6%。10大城市零售物价指数是:哈尔滨市上涨9.6%,齐齐哈尔市上涨9.4%;牡丹江市上涨8.6%;佳木斯市上涨9.4%;大庆市上涨9.4%;双鸭山市上涨12.8%;伊春市上涨10%;鹤岗市上涨10.3%,七台河市上涨9.5。由于市场物价上涨幅度较大,使部分人民群众(主要是部分城市居民)生活受到了一定的影响。物价上涨的主要原因是:
    1.食品价格过高是影响我省物价偏高的主要原因。食品价格过高主要体现在肉禽蛋和蔬菜上。1987年我省肉禽蛋上涨18.7%,蔬菜上涨23.3%,主要原因:一是肉菜生产和需求结构不合理。生猪购销体制与价格放活以后,旧的体制冲破了,新的体制还不十分健全,没有及时适应商品经济的要求,运用价值规律,适当调整生猪的收购价格,致使农民的养猪积极性受到挫伤,生产下降,供应减少。而另一方面,猪肉销售价格偏低,又刺激了消费,造成1987年猪肉过于紧张,价格过多上涨,许多城市凭票定量。不少城市近郊的菜农由于比较收益不合算,而不愿种菜,使菜价大幅度上涨。二是1987年同1986年相比,我省肉菜等主要副食品的生产和供应发生了很大变化。1986年我省肉菜生产形势好,价格较低,生猪出现了“卖猪难”,有的城市降价处理一部分肉。蔬菜获得特大丰收,实际价格低于计划价格20%。1987年由于多种原因,肉菜生产形势不如1986年,供求缺口大,价格较高。三是受省外价格上涨影响。我省正常年份相当部分猪肉和春菜从省外进货,而1987年省内缺口大,加大了从外省进货的肉菜比重,从外省购进的蔬菜,1987年比1986年进价提高40%以上,猪肉进价提高20%以上。
    2.有些企事业单位的个体经营者乱涨价,有些承包租赁企业和垄断性行业变相涨价,是造成物价上涨的一个重要因素。
    3.各方面经济政策和改革措施的出台,直接和间接推动了我省物价上涨。 (刘松岩)