垦区利用外资开发三江平原效益显著
我国首次利用外资大规模开发三江平原的“黑龙江农垦项目”已经取得显著效益。从1983年6月项目开始实施到1987年,共开垦荒地279万亩,累计生产粮豆56550万公斤,盈利2107万元,其中1987年生产粮豆24730万公斤,盈利1480万元,分别比1986年增长53.2%和23.6%。
这个农垦项目共利用世界银行贷款7000万美元,国内配套投资2.6亿元(人民币)。项目要求开荒300万亩,1991年达到年产粮豆37500万公斤,年盈利1500万元。到1987年为止,开荒任务已完成93%,粮豆年产量和年盈利额已分别达到设计要求的66%和98.7%。
几年来,这个项目利用外资,通过国际招标的办法,先后从国外引进了具有世界先进水平的大马力拖拉机453台,大型联合收割机200台,自走式割晒机90台,工程机械224台,粮食烘干设备2套,以及各种农机具1906台(套)。在亘古荒原上新建2个现代化国营农场、1个分场和6个生产队;扩建23个分场、35个生产队。这些用现代化生产手段装备起来的项目点,虽还处于开发建设之中,但劳动生产率较高的优势已经显露出来。以1986年为例,项目点的职工人均生产粮豆1.6万公斤,种植业生产工人年均创产值9335元,分别是垦区平均水平的4倍和2.1倍。
这个项目在实施中,坚持先治水、先修路、后开荒的原则,保证开荒不撂荒,开一亩成一亩。现在已有40%的面积实现了条田化,抗涝能力大大增强。
这个项目的实施,还培养了大批技术骨干和管理人才。4年多来,培养了2000多名熟练工人。在引进设备的采购、接运、验收、索赔和项目管理的实践中,还锻炼出一批会谈判、懂业务、会管理的专门人才。通过国内、国外技术培训、考察以及实践,初步形成了一支业务素质较高的利用外资开发农业的干部职工队伍,为今后三江平原实行大规模的开放式的开发奠定了人才和技术基础。(范为常)