轻工业改革进一步深化
1987年全省轻工业企业在普遍推行厂长负责制的基础上,进一步改革经营机制和发展经济联合 。全系统有904户企业实行承包经营责任制,占工业企业总数的28.4%;实行租赁制的企业472户, 占14.8%;试行股份制的企业195户,占6.1%。各种形式的经济联合与协作发展较快,覆盖面接近 轻工企业总数的80%。联合与协作有三个新特点:一是领导机关转变职能,重要领导亲自抓联合, 为企业牵线搭桥。1987年省轻工业厅4名厅级领导干部6次率队出访考察,与上海、天津、云南、新 疆、内蒙、山东、辽宁、吉林、海南等省市区轻工业厅局建立了对口联系,推动了跨省区经济联合 的发展。同时,各地市轻工业部门重要领导也亲自出马组织跨区域、跨行业的经济联合。二是轻工 业经济联合模式开始趋向专业化、集团化、网络化。全系统已组建成立了以名优产品为龙头,以骨 干企业为依托的8个经济联合体或企业集团,使生产要素优化组合,发挥各自的优势,创出最佳的 经济效益。仅据齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯三市及部分省直轻工企业统计,共签定各种形式的联合 项目164项,增加产值14985万元,增加利税1237万元,引进资金7465万元,开发新产品54种。三是 开发原料基地的联合向广度延伸。1987年,哈、齐、牡、佳4个市建立联合开发原料基地35处。佳 木斯造纸厂与6个乡政府共建林纸联合基地6处,造林34万亩;齐齐哈尔造纸厂与内蒙古大兴安岭林 管理达成林纸联合协议,纸厂从1988年开始至2000年每年向林业部门投资41万元,林业部门每年造 林1万亩,15年为轮伐期,从2003年起每年给纸厂提供造纸用材10万立方米;佳木斯啤酒厂与农业 部门联合,建立大麦基地5处,每年收原料大麦3800吨;黑龙江造纸厂以补偿贸易方式同北京造纸 包装工业公司、上海造纸公司联合,引进资金2700万元,扩建改造制浆生产线,年增加制浆生产能 力2万吨,达到浆纸平衡,自给有余。 (金士儒)