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鹤岗市经济社会协调发展

  一、工业生产持续稳定增长。全年完成工业总产值87816万元,比上年增长6.3%。其中市属全民工业总产值23146万元,比上年增长11.6%;市属集体工业总产值13700万元,比上年增长14%。全市轻工业发展速度较快,总产值达到23600万元,比上年增长14.7%;重工业产值64216万元,比上年增长3.4%。全市完成原煤产量1689万吨。其中统配原煤产量达到1458.6万吨,比上年增产11万吨。安全生产创历史最好水平。百万吨死亡率降到2以下,进入全国统配煤矿的先进行列。产品质量稳定提高。1987年,全市重点考核的46种产品,质量稳定提高率达到87.2%,比计划提高2.2%;比上年提高11.7%。吊挂式皮带机、圆钢钉、啤酒箱等9种产品被评为省优质产品。啤酒瓶、童靴、鹤岗白酒等10种产品被评为市优产品。1987年,全市独立核算工业企业,全年实现销售收入138152万元,比上年增长7.7%;实现利税5763万元,比上年增长0.7%。其中市属企业实现利税3641万元,比上年增长2%;全员劳动生产率比上年提高1%,其中市属提高4.3%。区街工业和乡镇工业发展迅速,经济效益增长幅度较大,产值分别比上年增长26.4%和19.3%;利税分别比上年增长27.8%和69.6%;全员劳动生产率分别比上年增长8.2%和35.2%。
    二、农村商品经济发展较快。全年实现农村社会总产值15718万元,比上年增长30%,实现农业总产值6342万元,稳定在上年的水平。其中市属农业总产值(扣除新华农场)4327万元,比上年增长5.7%。粮菜生产在灾多灾重的情况下,仍取得了较好收成。全郊(1镇4乡)粮豆总产量达到3120万元,创出鹤岗市历史上第二个丰收年;蔬菜总产量实现8271万公斤,虽比上年减产,但自产夏菜和秋菜基本满足了消费者需要。为了推动农村商品经济的迅速发展,市政府把农村第二步改革的重点放在调整产业结构、大力发展乡镇企业上。到1987年底,全郊乡镇企业(含村办)已达1201户,工业总产值达到5243万元,比上年提高38%。乡镇企业总产值已占全郊工农业总产值的,33.1%。农村的多种经营也有了较快发展。全郊蛋鸡存栏总数达57.1万只,比上年增长4.4%,生猪存栏稳定在1.4万头,奶牛发展到850头,比上年增长14%,养鱼放养水面达到2500亩,比上年增加63.5%。为了增强农业发展后劲,市政府采取一系列政策和措施,鼓励农民增加对土地的投入。1987年,全市农业机械化总动力达102489千瓦特,比上年增加9.8%。农民拥有小型拖拉机2452台,比上年增长36.7%,大中型配套农具为2317台,比上年增长72.1%,农田有效灌溉面积达81856亩,比上年增长8.2%。拥有配套机电井162眼,比上年增长25.6%。通过调整农村产业结构,大力发展商品经济,1987年,全郊农村经济总收入达到7675万元,比上年增长11%。郊区农民人均收入达到580元。
    三、改善投资结构,保证重点工程建设。1987年,鹤岗市政府在固定资产投资和基本建设工作中,认真贯彻国家关于“三保三压”的方针,缩短基本战线,确保重点工程建设。把有限的资金用于改扩建和涵养财源、增强企业发展后劲的项目上。同时,注意量力而行,补还城市建设欠帐。从而改善了投资结构,提高了投资效益。全年固定资产投资35068万元,比上年增长13%。其中生产性建设投资25085万元,比上年增长12.4%;非生产性建设投资9983万元,比上年增长14.4%。在全民固定资产投资中,生产性投资占74.7%。新增固定资产7485万元。在生产性投资中,把重点放在加强企业技术改造上。全市更新改造项目投资完成16632万元,比上年增长20.9%。在非生产性建设项目中,把投资重点放在补还城市道路,给排水、环境卫生等历史欠帐和发展教育事业上。1987年,新铺设供水管道13公里,每日新增供水能力7.2万吨,缓解了居民吃水难问题;新建了市第二跨线桥,实行车辆分流,缓解了市内交通拥挤状况。增加了教育事业投资新建、扩建校舍4300平方米。新增学生座位1760个。为了保证固定资产投资项目的完成,对全市498个工程项目实行了“一定四包”经济责任制,缩短了建设周期,提高了工程质量。1987年,全市建筑业完成产值16813万元,比上年增长12.7%;全员劳动生产率为6638元/人,比上年增长14%。全市全年累计验收鉴定的单位工程200个,优良品68个,占全部工程的34%,比上年提高18.1%。
    四、城乡市场繁荣活跃。1987年,随着流通体制改革的不断深入和承包、租赁制的普遍推行,使城乡市场进一步繁荣兴旺。社会商品购进总额达52524万元。比上年增长44.7%;销售总额达到57586万元,比上年增长27.2%。全年社会商品零售总额达到48214万元,比上年增长9.8%,其中居民消费品零售额比上年增长6.2%;社会集团消费零售额比上年增长39.4%;农业生产资料零售额比上年增长69.3%。城乡居民消费在吃、穿、用、烧的方面,比例分别为58:20:19:3。吃的比重比上年下降4%。穿和用的比重分别上升3%和1%。主要消费品的社会销售量增长幅度较大,彩色电视机、电冰箱、猪肉、鲜蛋、名优卷烟等主要消费品的社会销售量,分别比上年增长55.6%,346.7%,5.8%,55.3%和27.8%。对外贸易通过实行“以综合发展带动外贸出口,以外贸出口促进综合发展”的方针,使出口创汇有了新的发展。全市外贸出口商品收购总值完成9319万元,比上年增长5%,出口商品由上年的21种,增加到36种。全年出口创汇额达3900万美元,比上年增长20%。外汇留成达437万美元,比上年增长22%。
    五、财政收支平衡,金融、保险事业有较大发展。1987年,全市地方财政收入克服了一系列不利因素,在减收增支因素增多的情况下,通过开展“双增双节”运动,实现了持续稳定增长。全年共完成财政收入7693万元,比年预算指标增额15.5%,比上年增长8.73%。地方财政支出实际完成9124万元,为年预算指标的100.18%,为上年的100.43%(扣除资源税和改革支出不可比因素),加上省财政专项补贴,全年财政收支平衡,略有节余。
    金融事业有较大发展。初步形成了多种金融机构并存和分工协作的金融体系。1987年末,全市银行各种贷款余额达70367万元,比上年增长3%,各种存款余额为41140万元,比上年增长19.5%。其中城市储蓄存款达到28200万元,比上年增长38.4%。人均储蓄由1986年的340元上升到420元,增长23.8%。
    保险事业迅速发展。1987年,全市共开设保险业务14种,各类保险费收入达364万元,比上年增长46.8%。其中人身保险59.4万元,比上年增长46.7%。
    六、科技、教育事业日益繁荣。1987年,鹤岗市政府坚持“科技建市”的方向,把发展科学技术作为战略性措施来抓。一方面,拨款70万元作为科研开发基金,另一方面,围绕市委确立的“综合发展”战略,安排28个科学研究、星火计划和科技开发项目。其中年内完成24项,全部投产后,每年可新创产值1513.5万元,利税347万元,并节约外汇25万元。年末全市拥有各类专业科技人员12537人,比上年增长19%,其中自然科学专业人员达8352人,比上年增长21.5%;社会科学专业人员达4185人,比上年增长14.4%。
    针对鹤岗教育事业比较薄弱、人才匮乏的实际,市政府把发展教育作为兴市之本。1987年,全市共筹资316万元,新建校舍1所,共4300平方米。小学在校生比上年增加3432人,小学学龄前儿童入学率已达到97%。市政府还拨款55万元,维修危房6760平方米。1987年,全市小学“四率”已达到部颁标准。在发展普通教育的同时,积极调整中等教育结构。职业高中人数已占高中阶段在校生总数的31.9%,比上年增加601人。中等专业在校生比上年增加498人,农业、职业中学在校生比上年增加601人。
    七、市政建设不断加强,人民生活得到改善。1987年,鹤岗市加强了城市基础设施和公用事业建设。全市人民瞩目的第二跨线桥已经简易通车,库容3200万立方米的细鳞河水库大坝胜利合龙并交付使用,人民医院住院部大楼主体工程已基本完工,新建年发电能力5万千瓦的热电厂已完成投资3841万元,全年新建住宅14893平方米,整修道路9公里。
    随着经济的发展,城乡人民的生活水平不断提高。1987年,城市人均生活费收入达770元,比上年增长1.4%;人均居住面积4.55平方米,比上年增加0.18平方米。农村人均纯收入达到580元。居民家庭耐用消费品拥有量比上年增加,平均每百户拥有量为:组合家俱6套,比上年增长124.7%,沙发床6.67个,比上年增长25.1%,毛毯100条,比上年增长11.1%,彩色电视机16.67台,比上年增长13.6%,电冰箱7.33台,比上年增长451.1%,立体声收录机23.33台,比上年增长6.1%,中高档乐器3.33件,比上年增长24.7%。随着用工制度的改革,就业面扩大,工资水平逐年提高。1987年,安置待业人员12100人,统一分配大中专、技工校毕业生,复员、转业军人1930人。全年职工工资总额达39666万元。比上年增长5.4%,职工年平均工资收入为1374元,比上年增长0.7%。 (吴宪发、陈长河、李文忠)