1987年，海伦县全面推行了以“包”字为核心的各种形式的经营责任制，经济效益稳步提高。全县工业完成产值15500万元，比1986年增长12.6％；盈亏相抵后实现利润680万元，比1986年增长88％；实现利税1175万元，比1986年提高48.9％。国营商业一举扭转亏损局面。1987年实现销售额9630万元，比1986年增长13.8％；实现利润8.2万元，比1986年增收151.8万元，上缴利锐229.2万元，比1986年提高8.2％。根据不同情况，海伦县确定了适合各企业特点的承包形式。对产品有销路原料有保障的10户盈利大户，实行利润递增包干，超盈留用；对虽能维持正常生产，但经济效益不高处于盈亏边缘的11户企业，实行利润包干、超盈自留、减收自负；对于经营尚好，但有历史包袱的2户企业，实行亏损包干、减亏留用、超亏不补的办法。商业企业主要采取了5种承包形式：一是亏损退库包干、超亏自补、减亏全留；二是上缴利润包干、减盈自补、超利分成；三是利润亏损包干、减亏自负、超利分成；四是亏损退库包干、超亏自补、减亏分成；五是亏损退库包干、超亏自补、减亏留用。同时，还在4户预算内工业企业和5户商业企业中实行了租赁经营，在制鞋厂等3户企业试行了股份经营。
    为在解决企业吃国家大锅饭的同时，进一步解决职工吃企业大锅饭的问题，县政府引导和帮助企业，下大功夫改革分配制度，实行了多种形式的效益工资，真正体现了按劳分配原则，充分调动了职工的劳动积极性。（冯　辉、田曙光、曲国栋、韩文博）