1988年省工商银行系统以“收紧信贷、扶优限劣、调整结构、提高效益”为中心，深化信贷改革，改善资金供应，挖掘资金潜力，强化信贷管理，提高了信贷资金使用效益。
    1.全面开展信贷评估，为调整信贷结构打下基础。从年初开始，在全省范围内开展了企业信用等级评估工作。省行统一制定了《中国工商银行黑龙江省分行企业信用评估办法》，对评估范围、企业信用等级及贷款政策、评估的内容和标准、评估的组织形式等都做了明确的规定。按照企业的生产经营状况、产品适销程度、经济效益高低、财务支付能力、经营者的管理决策能力等五个方面，确定了八项考核指标。即销售资金率、贷款逾期率、流动资金自补率、资金利用率、资金负债率、成品资金占用率、资金呆滞率和结算资金占用率。各级银行都成立了信用评估领导小组，逐企业测算考核经济指标，提出初评意见，报市、地行信用评估委员会评审后，批复给各县（市）评估小组，再通知到每个企业。到4月中旬，全省共评估工商企业14296户，其中工业企业7829户，商业企业6467户。
    2.优化贷款投向，调整信贷结构。在认真搞好企业信用评估工作基础上，结合国家的产业、行业政策及我省经济发展战略，确定了贷款重点支持的对象，保证了新增贷款用于高效企业和适销产品上，使全省信贷结构发生了明显变化。据对全省7 829户工业企业的统计，到年末一类企业占用贷款732 569万元；二类企业占用贷款587783万元；三类企业占用贷款201088万元。一、二类企业贷款占用比年初增加237441万元，占贷款总额的比重由年初的82.8％上升到86.7％。三类企业贷款比年初下降22 995万元，贷款比重由年初的17.2％下降到13.3％。
    3.深入挖掘潜力，松动物资和资金。首先是开展查潜排潜，摸清潜力所在。年初共查出工业企业潜力38.1亿元，占工业企业全部流动资金占用的15％。其次是强化了挖潜机构，明确挖潜任务。在1987年成立省筹资挖潜办公室的基础上，1988年省政府加强了对挖潜工作的领导，省分行和省计经委联合下发了《关于挖掘工商企业资金潜力的意见》要求各地把挖潜工作和调整信贷结构紧密结合起来。三是制定落实挖潜措施。对挖潜效果显著的企业从政策上给予鼓励，挖潜松动的资金，谁挖出归谁用，银行不扣收贷款；企业完成挖潜计划；对已安排处理的潜力不加收利息；对挖潜积极，实效显著的企业，在同等条件下银行优先安排贷款。反之，对挖潜工作开展不力，效果不好的企业，银行控制其贷款；对有潜不挖的企业不予增加贷款；对边挖边出又不采取措施的企业，则压缩其贷款占用。同时银行还把承包机制引入到挖潜工作中。贷款占用和利息支出实行两承包。企业因挖潜而减少贷款，节约的贷款利息留给企业奖励有关人员，挖潜不力，交占贷款支付的利息，从企业专用基金中支付。四是发挥银行的经济杠杆作用。银行为企业牵线搭桥，调剂余缺，1988年共协助工业企业处理超储积压原材料达21 797万元，处理积压产成品达24 768万元。促进财政退库、企业自行解决消化资金水份31 309万元。协助企业清理逾期拖欠贷款78 041万元。消化处理有问题资金及挂帐50.6万元。
    通过大量工作，全年共协助5304户工业企业挖出物资和资金潜力155888万元，使潜力比年初纯降129831万元，其中物资潜力纯降43551万元，资金潜力纯降68143万元，资金水份纯降18137万元，超额完成了省计经委和省行联合下达的纯降12.9亿元的计划。
    4.加强专项贷款管理，促进科技开发应用和发展多种经营。二年来对专项贷款加强了管理，提高了专项贷款使用效益。到年末，科技开发和森工企业多种经营贷款占用分别为1 0417万元和13 600万元，分别比年初增加3 621万元和6 200万元；支持600个技术转让、新产品开发项目上马，创造产值35 000万元，实现利税3 700万元；支持172个森工企业的多种经营项目，创造产值34 000万元，实现利税8 200万元。
    5.搞好调查研究，进一步改善信贷行为。首先是对县办工业做了深入调查，明确了县办工业资金使用、经济效益、白有资金水平等项情况，为加强对县办工业贷款管理提供了依据。其次是对挖潜工作进行了调查。实行企业挖潜台帐、银行挖潜台帐和潜力专业户“三对照”，并下达了各地挖潜降低资金额和“先扣后调”的具体措施。三是旺季农副产品收购的调查。对省内22个糖厂、23个亚麻原料厂和3个烟厂的生产经营、收购计划等情况的调查，摸清了工业企业收购农副产品所需资金的底数。到年末，全省发放工业企业收购农副产品贷款76650万元，收购甜菜500万吨、亚麻23万担、烟叶190万担。　（陶德勋）