1.进一步完善了各种形式的承包经营责任制。在1987年承包的基础上，1988年全省43户冶金企业及直属公司、院、所全部与省签订了承包经营合同，并延长了承包期限，根据企业的经营实际情况，相应地增加了承包内容。有20户直属企、事业单位的承包合同由1年改为3—4年，在承包的内容上，增加了企业的技术改造，还贷、发展后劲等具体的指标和要求，初步克服了企业承包以后出现的短期行为，为冶金工业的发展奠定了基础。
    2.引入了竞争机制。在调查研究、摸底的基础上，省厅对黑龙江省冶金研究所、省冶金设计规划院和小岭钢铁厂3家实行了招标承包、公开聘任经营者的试点。这3家单位通过内部的改革，年底均实现了承包的目标。在一些中大型企业内部，也实行了对分厂厂长和车间主任的招标聘任制的试点。西林钢厂对长期以来质量差、经济效益不好、管理落后的铸造车间实行了厂内的公开招标，收到明显的效果。
    3.引入了风险机制。在一些实行了内部招标承包单位，试行了风险抵押，增强了职工的主人翁责任感和经营意识。帽儿山钢铁厂在年初试行了全员风险抵押，共交抵押金26万元，哈尔滨钢铁公司按分工责任的轻重、风险的大小，把抵押金分成了5个档次，全公司共交纳抵押金45万元。齐齐哈尔钢厂把风险机制和竞争机制引入了二级分厂，把总厂的压力和动力科学地分解到各分厂，把总厂的风险变成分厂的风险，把厂长一个人的风险变成所有经营者和全体生产者的风险，真正使职工、分厂、总厂命运相关，融为一体，促进了生产的发展。
    4.企业内部的配套改革进一步展开。在领导体制方面，全省冶金企业全部实行了厂长（经理）负责制，不少企业减少领导职数，精干了党群部门，合开了一些行政科室，精简职能管理人员，充实基层，初步解决了企业中机关臃肿的问题，提高了工作效率。在劳动制度改革方面，许多冶金企业实行了劳动优化组合。西林钢铁厂在主要的生产分厂实行了双向优化劳动组合制，效果很好；哈尔滨轧钢厂在厂内建立了厂内劳务市场，妥善安置了富余人员。在分配制度方面，原来省属的17户企业中，有10户实行了工资总额与经济效益挂钩，明确了国家和企业的分配关系。
    5.开展了生产要素的优化组合。在开展企业内部配套改革的同时，一些单位开展了企业间的生产要素优化组合。省冶金工业厅先后下放了13户直属企业，为开展横向联合、优化组合创造了条件。先后组建了哈尔滨、鸡西、双鸭山、牡丹江等4个钢铁公司。哈尔滨钢铁公司兼并、联合了哈市的10家企业，扩充了127万平方米的场地，增加建筑面积22.9万平方米，固定资产净值5755万元，为发展哈尔滨市的钢铁工业创造了良好的条件。鸡西冶金公司与首钢联合，引进了资金、设备和技术，加快了改造的步伐。同时他们还兼并了3户亏损企业，并在半年之内扭亏为盈。
    企业的深化改革有力地促进了冶金工业的发展。到1988年底，全省冶金工业总产值第一次突破了9亿大关，完成9.24亿元，比1987年增长了13.37％；列入国家重点考核的10种产品产量有8种超额完成了年计划。经济效益明显提高，连续5年实现了产值、利税和上交利税的同步增长，全省预算内冶金企业，除1户为政策性亏损外，第一次实现了全部扭亏。节能降耗重点抓的9种26项消耗指标中，有42项完成了国家计划，23项好于1987年；在7项主要消耗指标中，有6户比1987年有较大幅度的下降。重点考核的15项产品质量指标中，稳定提高率为100％；44种上报受检产品的1119个项目，抽查合格率为100％。　（徐宝林）