齐齐哈尔钢厂1987年7月与省冶金工业厅签订承包经营合同以后，对企业内部的改革进行了不懈的探索和大胆的实践，在对承包模式进行精心研究和设计的基础上，1988年创立了“以分厂相对独立核算为基础，以实现内部利润为目标，以分配机制为动力，以经济调控为手段，以建立利益共同为宗旨”的二级承包模式。
    首先是把工厂内的二级分厂视为相对独立的经济实体，建立厂内商品经济新秩序。
    其次是建立科学有效的动力机制和约束机制，保证承包经营的良性循环。
    第三是根据工厂的不同性质，设计了5种不同类型承包模式。为了使承包公平合理，体现平等竞争，对一些特殊问题还辅以特殊办法。
    承包经营使齐钢发生了很大变化，产量大幅度提高，1988年钢产量增长幅度达到10％以上；消耗大幅度降低，钢增加10％以上，而能耗总量仅增加3.36％；效益大幅度增长，1988年在价差因素达5024万元情况下，实现利税1.31亿元，增长幅度为42.3％，上交利税增长38.41％，实现利税、利税递增幅度在全国特钢系统中居第二位。企业提前2年跨入国家二级企业的行列。　（徐宝林）