1988年我省旅游事业有新发展
1988年全省共接待国外旅游者53 000人,比上年增加14%;全省旅游创汇1500万元(外汇人民币),比上年增加1.7%;局直属国际饭店、天鹅饭店、国旅哈分社、省旅游汽车公司、省旅游服务公司营业收入4 072万元,利润618万元,分别比上年增长53%和13.6%。
1988年全省旅游工作重点抓了以下几方面的工作:一是以改革统揽全局,加强了行业管理。在直属单位实行了“一包五改”,即:层层实行承包经营,逐步改事业体制为企业体制,改总经理岗位目标责任制为任期目标责任制,改科以下干部委任制为聘任制,改劳动人事固定用工制为合同制,改固定工资制为浮动工资制。在全省旅游系统全面推广了天鹅饭店实行总经理岗位目标责任制的做法,各地旅游饭店开始走向企业化管理的轨道。在直属单位普遍实行了总经理任期三年的目标责任制,并有国际饭店、天鹅饭店由事业单位变为企业单位。为了加强对全省旅游系统的行业管理,制定并下发了《黑龙江省旅游饭店服务标准》,起草了《黑龙江省旅游行业管理暂行规定》,整顿了全省的旅游市场,成立了黑龙江海外旅游总公司,统一负责全省外联工作。省政府成立了旅游事业委员会以及经省政府同意成立的省旅游协会,在全省旅游行业管理中发挥了积极作用。二是局直单位积极开拓新的经营领域,开发新的服务项目。省旅游服务公司初步形成了旅、贸、工、商综合经营、四个轮子一起转的新格局,经济效益有了大幅度的提高,利润由1987年的29.1万元,增长到55万元。三是加强对外宣传招徕,扩大国际客源市场。召开了全省旅游对外宣传工作会议,讨论制定了全省旅游宣传发展战略。先后派员赴日本、联邦德国、美国、加拿大、苏联、香港等国家和地区洽谈旅游业务。按照省政府“南联北开”和旅游为经贸服务的方针,积极开展了对苏旅游工作。与苏联伯力分社交换了6批旅游经贸考察团,初步谈成了11个合作项目。经国务院批准,黑河市与布拉戈维申斯克市开展了“一日游”活动,双方过境旅游人数760人。四是量力而行地开发旅游资源,进行景点配套建设。踏查和开发了太康至海拉尔骑马旅游路线、沾河冷水鱼垂钓旅游路线、少数民族风情旅游路线。五是加强全旅游服务的质量管理。组织了全省旅游系统优质服务竞赛活动。在省城哈尔滨国际饭店、天鹅饭店、花园邨、和平邨、马迭尔宾馆、北方大厦、友谊宫等七家旅游涉外宾馆开展竞赛活动,取得了较好的效果。认真地抓了《黑龙江省旅游饭店服务标准》贯彻实施,促进旅游宾馆饭店的服务质量向标准化迈进。加强了旅游从业人员的培训工作,成立了黑龙江省旅游培训中心,相继办旅游财会人员培训班,导猎员培训班、服务员培训班、客房服务员培训班,提高了从业人员的业务素质。 (姜一海)