为了进一步贯彻落实《中共中央关于教育体制改革的决定》，省教委对省属高等学校计划管理和扩大办学自主权提出具体意见：
    一、高等学校可以根据经济建设、科技进步、社会发展的要求和学校自身具有的条件与能力，主动调整和完善专业结构确定招生计划。1.学校有权在现有专业的基础上，拓宽专业培养口径，调整专业服务方向，扩大专业服务范围，调整课程设置；2.学校有权根据人才需求预测的结果，提出设置新专业；3.学校有权在现有本科专业中，举办专科班，招收专科学生；4.学校有权根据人才需求情况，按国家核定的招生规模，提出国家任务、委托培养、自费招生计划，确定各专业的招生数量，提出学生来源计划。
    二、高等学校有权进行跨部门、跨地区的各种形式的联合办学和招收委托生。1.学校有权依据国家有关本科专业设置的暂行规定，与各地区、部门、用人单位联合办专业、系和专门学院；按国家的有关招生考试规定，招收用人部门和单位委托培养的学生。对国家和地方急需的专业和委托计划，省教委优先予以审批和申报；2.积极提倡和鼓励高等学校校际之间的联合办学。可以联合办专业，可以联合招生；3.学校有权集资办学；4.学校有权本着互惠互利的原则，联合购置大型仪器设备、图书资料；联合建立国家和地方急需的实验室，以减少浪费，提高效益。
    三、高等学校有权发挥教育多功能作用，建立多层次、多规格、多形式的办学体制。1.学校有权自主决定举办各种类型的短期职业技术教育班、岗位培训班、继续教育的进修班等非学历教育，2.学校举办各种非学历教育计划可报省教委计划统计处备案，纳入高校非学历教育计划。由学校统一发给“结业证明”，证明所学课程名称和学习成绩，建立业务档案，对学生成绩及证书发放加强管理。
    四、加强高等教育的宏观管理，改革管理方式，促进我省高教事业发展。1.省教育委员会要改革管理高等学校的方式和方法，把目前主要依靠行政手段实行微观过程管理，转变为运用立法和经济间接控制、政策引导以及必要的行政干预，进行宏观控制，实行目标管理；2.为确保高等学校培养人才的质量，按国家的规定，各高等学校一切学历教育计划，经过对社会需求和办学条件的论证，征得各主管部门同意报省教委，纳入国家计划。学生必须参加国家统一考试，合格者方可取得入学资格；只有纳入计划的学生，学习期满、成绩合格者，方可颁发毕业证书。非国家计划内的学生，均不得发放任何形式的证书。
    五、严格计划管理。杜绝办学上的不正之风。省教育委员会对高等学校的办学具有指导、监督和检查的职权。对于不按上述规定办学，乱办班、滥发文凭或冲击正常教学秩序，教学质量差的学校，省教育委员会将视具体情况令其限期整顿、调整或停止、撤销某方面的办学自主权。一经发现问题，要及时处理，对于情节严重的，应追究当事者责任，视其情节给予必要的行政处分。
    上述规定，部委院校征得主管部委同意，可以参照施行。　（王文运）