在1988年生产力标准讨论中，齐齐哈尔市提出了“稳定主体（生产第一线），发展两翼（厂办所、民办所），双向服务，突出主题，综合配套，完善机制”的科技兴市改革总体设想，制定并实施了《关于放活科技人员政策若干问题的暂行规定》。建立人才技术市场，实行人才、技术、资金和配套政策一条龙服务。一大批优秀科技人员到197个乡（镇）44乡街道办事处担任科技副乡（镇）长，科技副主任。在农村县、乡、村、屯建立健全了4级农业技术推广体系，并有植保、农艺、综合服务公司130个，对农业生产跟踪服务。
    大量的科技人员涌入生产领域，促进了科技与经济结合，科技成果迅速转化为生产力。1988年，全市已通过鉴定的科研成果4 00余项，其中292项投入了生产，科研成果当年转化率达到73％，获经济效益近3亿元。富裕、林甸、杜尔伯特蒙古族自治县已建立星火密集区。富裕县建立了肉牛产品出口基地和“鹅肥肝”的科技开发生产基地。　（蕾　辑）