1988年，市政府按照所有权与经营权分离的原则，大面积推行以承包、租赁为主要形式的经营责任制，促进企业经营机制改革，承包面由上年的23％扩大到96.8％。其中10％的企业引入竞争机制，公开招标，平等竞争，择优选聘厂长（经理）。有50％的企业引入风险机制，实行全员、班子和个人抵押经营，变压力为动力，抵押承包和租赁经营的企业，经营效果普遍较好。为探索搞活企业的新途径，进行“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的特殊企业试点。为发挥骨干企业优势，优化资源配置，1988年组建了机械总厂、锅炉总厂，采取承担债务有偿转让的方式对12户企业进行兼并。通过企业间优化组合，调整了企业内部的产品结构、技术结构，使生产要素的配置趋于合理。经营机制改革促进了企业内部的配套改革。一是普遍实行厂长（经理）负责制，确立了厂长（经理）的决策程序。二是实行定编、定岗、定员。优化劳动组合试点的职工占全市国营企业职工总数的36％。三是普遍实行了企业内部分配制度改革，根据实际情况，破除了等级工资制，实行计件工资、岗位工资、包干工资、浮动工资、效益工资等多种分配形式。四是在一些具体条件的企业进行了企业管理体制和经营方式的改革，改革了人事制度，建立厂内银行，取得了较好的效果。　（张英杰　孙国鹏　刘维学）