黑河地区对苏边境经济贸易取得突破性进展
1988年,黑河地区与苏联阿穆尔州易货贸易签约进出口总额由上年的15万瑞士法郎增加到10519万瑞士法郎,实现进出口总额2246万瑞士法郎;进出口商品种类由2种增加到400余种。出口商品由地产农副产品发展到国内外生产的轻纺、日用工业品和家电、机电、电子、机械产品;进口商品主要有化肥、木材、钢材、火柴、农业机械等50多个品种。经济技术合作有了良好开端,年内就33个合作项目签署了合同或意向书,苏方来料加工木质波形瓦、地板块和鞣制皮革3个项目进行了试生产,区内外397名劳务人员赴苏承建56000平方米的3项建筑装修工程,一批合资、合作办厂项目也在落实之中。
为了实现对苏边境经济贸易的新突破,他们做了以下工作:
第一,克服封闭思想,增强开放意识。全区各级政府和边贸企业克服“小打小闹”思想,树立“大开大进大出”观念;克服“独家经营思想”,树立竞争观念;克服怕“肥水外流”思想,树立大口岸观念。第二,突出工作重点,大力推进北开。一方面,以易货贸易为先导,扩大规模。全区实行多点突破,年内逊克与米哈依洛夫区的边贸开始过货,孙吴口岸也被省批准为临时过货点;全区有6家企业取得了对苏贸易经营权。加强了对国内、苏联两个市场行情的调查研究和适销对路商品的组织工作,先后举办了两次出口商品展销会,成交5000多万瑞士法郎。另一方面,积极开展经济技术合作,抓“三来一补”,劳务输出,合资办厂和其他形式的合作。第三,坚持互惠互利,发展南联。制定了欢迎各地利用黑河口岸参加对苏贸易和建立黑河通贸兴边试验区的优惠政策。第四,加强经贸管理,整顿经贸秩序。口岸管理、外事涉外等部门和边贸企业逐步加强了管理工作。检查检验部门也加强了对进出口商品的质量、许可证和合同管理。同时,对外事涉外工作进行了全面整顿,完善了10个方面的管理规定,研究了口岸、对苏经贸和涉外价格管理办法。
黑河地区对苏经济贸易的新突破,在国际上产生了一定反响,电拓宽了国内紧俏生产资料和生活必需品的货源,带动了全区经济结构的调整,增加了财政收入,对边境地区经济的发展和口岸城市建设起到了有力的推动作用。 (佟伟来 宋长武)