1988年北安市对新形势下的农村社会保障工作进行了有效探索，在赵光镇建立起了全市第一个农村社会保障体系，并取得明显效果，为全市农村实行社会保障创出了一条新路子。现在全镇3800多户中，已有3100多户入保，占总户数的80％，初步形成了以农民自我保障为主的社会保障体系，促进了农村两个文明建设。
    他们实行了“三统”、“两分”的办法，即：统一领导、统一标准、统一筹集资金和分级管理、分级保障等。还针对不同人不同情况，采取了多种社会保障形式。一是对年满60周岁以上，或虽然不足60周岁，但丧失劳动能力的村民，一次性缴纳管理服务费10元，享受养老补贴，使其老有所养。二是对五保老人、孤儿的医药费全部免费，村民在本村治病免收就诊费、往诊费、处置费和挂号费，村民到镇以上医院治疗，可根据家庭生活水平，给予50—100元的补助，使其病有所医。三是对有劳动能力的残疾人，优先安排到镇、村企业和扶贫经济实体中工作；对无劳动能力、生活无来源的残疾人，由镇社保站给予基本生活保障；对残疾儿童在镇内入学免收学费；对在外地上学给予适当补助，无亲属的孤儿由敬老院供养，使他们残有所助。四是在全镇普遍实行了互助储金会，扶贫基金会，有效地帮助贫困户农民解决了基本生活问题，使其贫有所扶，灾有所救。通过这些有效的社会保障形式，使全镇残疾孤寡老人等丧失劳动能力的人的生活得到妥善安置，发挥了显著社会效益。　（艾　草）