省总工会工作综述
1989年省总工会加强了职工群众的思想政治工作,保持了职工队伍的稳定。从年初开始,全省各级工会广泛开展了以坚持四项基本原则,坚持改革开放,反对资产阶级自由化为主要内容的政治和形势任务教育,使广大群众了解党的基本路线和治整改方针,支持改革、拥护改革,自觉地维护安定团结的政治局面。在北京发生那场政治风波期间,我省工会组织在党的各级组织领导下,自觉地在政治上同党中央保持一致,立场坚定,旗帜鲜明,积极主动地做了大量稳定职工队伍的工作。4月下旬,北京的学潮一出现,省工会就及时召开了劳模座谈会和纪念“五·一”国际劳动节大会,向全省职工明确提出了学好“四·二六”社论,坚决反对动乱,以实际行动维护安定团结的要求。6月初,在北京反革命暴乱影响和波及下,我省个别城市也发生了设置路障,阻断交通,强行阻止工人进厂上班的情况。在十分复杂严峻的情况下,省总工会召集了省直产业和哈市重点企业工会负责人会议,并向新闻界发表了省总负责人讲话和省总发言人书面谈话,号召职工顾全大局,坚守岗位,遵守劳动纪律,保证正常的生产、生活和社会秩序。各大中城市特别是受动乱波及较严重的哈市各级工会,在关键时刻都坚定地站在党和人民立场上,做了大量艰苦细致的思想工作,为稳定我省局势发挥了中流砥柱的作用。
双增双节运动更加扎实有效。全省各级工会组织在治理整顿、深化改革中,继续开展了创先、创新、创优、创最佳等各种形式的劳动竞赛。一是围绕“383工程”组织职工开展立功竞赛,对于发展生产,稳定市场,保障供给起到了积极作用;二是重点抓了重点企业和利税大户企业竞赛,保证了我省经济稳定发展。省总工会主要组织开展佳木斯松花江大桥等九项影响全局的重点工程劳动竞赛,促进这些工程的竣工投产,三是大力开展向劳动模范和先进人物学习的活动,通过大张旗鼓地宣传先进人物和先进集体的事迹,调动了广大职工大干四化的积极性,促进了各条战线工作的进步和发展。四是开展群众性技术革新和技术协作活动,全省群众技协活动有新的进展。
企业民主管理和县以上的民主监督和民主参与出现新局面。1989年各地工会结合治整改的新形势,以贯彻《企业法》为契机,大力加强和积极促进各个领域的民主政治建设。省政府于去年6月下发了《关于扩大工会对政府工作民主参与和社会监督的意见》,各市、地政府也先后以法规形式,对工会参与政治、经济领域活动,特别是关系到职工切身利益方面的问题做了明确规定,为工会在社会政治生活中发挥积极做用创造了条件。一年里,工会关于治整改中职工思想状况的调查和关于停产、半停产企业职工生活状况的统计调查为各级政府科学决策提供了重要信息和情况。以职代会为基本形式的企业民主管理制度,在学习、贯彻《企业法》的过程中开始走上制度化轨道。全省工交、基建、财贸、农林等系统已经建立职代会制度的企业占85.9%,比实施《企业法》前提高5.9%。半数以上的企业已经形成厂、车间、班组三级民主管理网络。12月中旬,省工会在大庆召开了全省企业民主管理经验交流会,对深入贯彻《企业法》推进和深化全省民主管理工作起到了积极促进作用,使全省企业民主管理工作进入了一个新阶段。
维护职工合法权益,为职工群众办了大量好事、实事。1989年全省各级工会注意研究和处理涉及职工切身利益的各种政策和实际问题,代表职工说话,办了大量为职工排忧解难,雪中送炭的好事、实事。
1.各级工会对劳动组合中编余人员安置问题,贫困职工和退休职工生活困难问题,女职工劳动权利和特殊利益问题以及医疗保健制度改革等问题,都进行了专题研究,写出了一批有分析、有对策的调查报告,为各级党政领导机关提供了重要信息和建议,促进了这些问题的解决。
2.元旦、春节期间,全省共有26万多名工会干部和积极分子参加送温暖活动。分别走访慰问了96.8万户职工家庭,将多方筹集到的1183.9万元困难补助金送到28.2万户生活困难的职工家中,使贫困职工安度元旦、春节。
3.我省职工扶贫工作在稳定发展的基础上,又探索出强化扶贫的新路子,向组织“职工扶贫基金会”,“职工扶贫综合服务中心”,“职工扶贫技术协会”的方向发展。全省已建立这类群众扶贫组织80多个,发放贷款900余万元,帮助近5万户职工摆脱了贫困。
4.各级工会职工物价监督站去年共组织检查24万人(次),收缴罚没款355万元,向各级政府提出改进物价管理建议1127项,其中55%被采纳实施,为平抑市场物价,维护消费者利益发挥了作用。
5.群众劳动保护工作得到了进一步加强,鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河四个统配煤矿充分发挥工会群检员作用,伤亡事故率降到历史最低水平。
6.职工法律顾问组织不断健全,制度不断完善。全省范围内普遍建立了以各级工会法律顾问组织为依托的职工社会监督网络,对各种社会性问题进行全面的、综合性社会监督,化解了企业和社会不断增多的各类矛盾,依法维护了职工合法权益。同时,积极开展了劳动争议调解工作,全省企业建立劳动争议调解委员会的达85%以上。
7.工会兴办实业和事业工作初步打开局面。全省各级工会举办的为工人服务的第三产业在各地初步发展起来。目前全省已兴办经济实业215个,从业人员2200多人,年产值达4400万元,完成税利400多万元,取得了一定的经济效益和社会效益,为工会增加了经济实力,为国家减轻了经济负担。
8.工会自身民主化建设有了发展。根据中国工会十一大的要求,全省各级工会积极稳妥地进行了以增强基层工会组织活力为重点的工会改革,各级工会组织普遍实行了民主选举工会干部制度。目前,全省直接差额选举基层工会主席的单位,约占换届单位的75%左右,改变了工会干部委派制的局面。(吴晓飞)