1990年3月4日在省七届人大第三次会议上
    黑龙江省人民检察院检察长　贾成文
    1989年全省检察机关的工作与往年相比有三个显著不同的特点：一是中央抓腐败，全党搞廉政建设，检察机关在打击贪污、受贿等经济犯罪活动中肩负着重要的职责。二是刑事犯罪案件大幅度增长，刑事检察工作的任务日趋繁重；打击制造动乱和反革命暴乱犯罪分子的工作，政策性很强，对检察工作提出更高的要求。三是反腐蚀斗争，特别是去年春夏之交的政治风波，给检察队伍带来一系列考验，加强自身廉政建设，加强思想政治工作，显得更加突出和重要。
    一、以反贪污、受贿为重点的打击经济犯罪斗争取得了明显的成效
    1989年，全省各级检察机关坚持把反贪污、受贿犯罪斗争作为打击经济犯罪的第一位工作，全省检察机关共受理经济案件6117件，立案3303件，分别比上年增加91.28％、91.81％。在立案查处的案件中，大要案611件，比上年增加2.6倍；贪污、贿赂案件1991件，占立案总数的60.28％，比上年增加96.35％。共挽回经济损失4243万元，已结案件追缴赃款3900多万元，比上年增加2700多万元。
    全省各级检察机关主要做了以下几顶工作：
    第一，早部署、早安排，迅速行动。去年1月初即召开了全省检察长工作会议，把反贪污、受贿斗争作为打击经济犯罪第一位工作和检察工作重点。各级检察院第一季度受案、立案分别比上年同期增加78.4％、54.8％，大要案增加1.5倍，挽回经济损失增加2.74倍。
    第二，普遍实行了领导包案责任制，重点突破大要案。全省566名正副检察长中有362人对547起经济犯罪大要案件实行包案责任制。
    第三，充分利用举报渠道，扩大案源。去年，全省检察机关接受群众举报经济犯罪线索9105件，比上年增加一倍多，其中贪污、贿赂案件线索6877件。已立案件中有70％来自群众举报。
    第四，抓住贯彻“两高”《通告》的有利契机，掀起开展反贪污、受贿斗争的新高潮。到《通告》期满时，全省共有1240名犯罪分子向检察机关自首或坦白。对于那些拒不自首、坦白或避重就轻、企图蒙混过关的犯罪分子，一经发现，检察机关坚决立案侦查，《通告》期满后10天内，全省各级检察院对68名拒不自首坦白的犯罪分子采取了强制措施，依法从严从重处理。对于《通告》期限内自首、坦白的案件，检察机关已处理1107人，其中立案查处836人（免诉568人、起诉110人）、转有关部门处理271人。但是不可低估，特别是一些隐藏较深、保护层较厚的犯罪分子还没有完全揭露出来。目前，我们手中已掌握的贪污、贿赂犯罪线索有2000多件待查，其中大要案线索300多件；已受理的案件中，还有3000多件待立；已立的案件中，还有300多件待结，加上新发现和新举报上来的案件线索，1990年的任务相当繁重和艰巨。
    二、严厉打击严重刑事犯罪分子，维护社会的安定团结
    1989年，全省检察机关还积极开展了打击严重刑事犯罪活动的工作。共受理公安机关提请批捕人犯23437人，已决定逮捕18828人，分别比上年上升44.64％和38.63％；受理公安机关移送起诉、免诉18501件30023人，分别比上年上升28.46％和38.87％；已决定起诉12793件19006人，免予起诉1231人。在打击刑事犯罪中，全省检察机关主要做了五项工作：第一，统一对形势的认识，坚定不移地贯彻依法“从重从快”的方针；第二，抓好提前介入侦查工作；第三，在实践中摸索强化法律监督办法，进一步搞好“两个监督”；第四，认真抓好内部制约工作；第五，认真清查处理制造动乱的犯罪分子。当前，我省的社会治安形势仍很严峻。重特大刑事案件发案上升，居高不下；直接威胁人民群众安全的抢劫、强奸、盗窃和流氓滋扰等犯罪活动猖獗；集团、团伙犯罪有增加的趋势。清查动乱中犯罪分子的工作任务仍需深入进行，“扫黄”和除“六害”工作的深入开展也给检察机关增加了新的任务。所以，我们要把打击严重刑事犯罪抓得再紧一些，再实一些。
    三、积极开展法纪检察工作，促进民主与法制建设
    1989年，全省各级检察机关始终强调法纪检察工作只能加强不能削弱，继续突出抓好以“侵权”、渎职、重大责任事故三类案件为重点的办案工作。全省共受理各类法纪案件2178件，立案查处837件，分别比上年增加9.12％和14.66％，是历史上查处法纪案件最多的一年。
    四、统筹安排，监所、控申、农林、铁路运输等各项检察工作，都有新的进展
    在突出和保证重点工作的同时，积极开展了其他各项检察业务工作，使整个检察工作协调发展。
    —监所检察工作，突出了对监管干部执法和监管场所各项规章制度执行情况的监督检察。去年共纠正各种违法1427次，解决超期羁押501人，对不符合保外就医的71名犯人收监执行。
    —控告申诉检察工作，通过接待举报和正常信访，共受理各类案件线索31456件，绝大多数都做了及时处理。
    —农林检察工作，在原有工作基础上各项检察工作都有新的发展，对于稳定垦区、林区经济秩序，促进生产发展，起到了有效的保障作用。
    —铁路运输检察工作，在维护铁路运输秩序，配合铁路政法部门打击盗窃铁路物资，整顿站、车秩序，特别是查处“以车谋私”案件等工作上，取得了很大成绩。
    五、加强思想政治工作和队伍建设，进一步提高检察干警的两个素质
    1989年我们提出了要坚持不懈地一手抓业务、一手抓队伍，努力建设一支严格依法办事、秉公执法、掌握政策、廉洁奉公、联系群众、精通业务的检察队伍。在制止动乱和平息暴乱期间，全省各级检察院的领导教育和带领广大干警与党中央在政治上保持高度的一致。坚持分级负责，积极协管的原则，认真抓好各级班子建设，重点解决了不齐不力的问题。突出了队伍自身的廉政建设，促使广大干警做廉洁奉公、严格执法的模范。据去年秋季的执法检查统计，全省干警在办案中拒礼拒贿1991人次、金额41.44万元，拒吃请2998人次，拒说情3924人次，做好事841件次，见义勇为144人次，立功受奖76人。加强了业务培训工作。1990年，全省检察机关要认真贯彻高检院《关于加强检察机关思想政治工作的决定》和高检院制订的《检察人员纪律》，认真贯彻落实全省政法队伍建设会议精神。（曲登瑞　供稿）