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加强外汇管理,支持外向经济

  1989年全省各级外汇管理部门,积极与有关部门配合,千方百计,克服困难,加强了外汇收支管理,支持地方经济发展。
    一、在配合外贸体制改革,促进外汇收入方面,取得可喜的成绩。全省年出口创汇10.27亿美元(含对苏、东欧易货出口1.3亿美元),超额20%完成了国家下达的出口计划,比上年增加9.4%;出口收汇6.35亿美元,比承包基数5.82亿美元多完成了0.53亿美元,增加9.1%,上缴中央1.3亿美元。为完成上述任务,各级外汇管理部门积极为外贸企业提供出口创汇的条件,主要做了以下工作:
    1.加快留成外汇核拨的进度,由去年每半年核拨留成改为按季核拨;对外贸3个试点行业和地方工贸公司及新批的11个公司在保证按进度完成上缴中央外汇的前提下,分别按月预拨或逐笔计拨外汇留成,核拨进度比上年加快了3个月,调动了创汇积极性。
    2.落实留成政策,鼓励企业多出口。按照国发(85) 45号文件“谁创汇、谁留成、谁用汇”的原则,把留成外汇额度兑现到各地方、各部门、各单位。全省计拨留成外汇2.33亿美元。
    3.建立出口收汇、上缴中央及留成三本帐的核算制度,确保了外贸各项承包任务的完成。
    4.协助外贸部门融通资金,提高以进养出效能。1989年全省合理使用1700万美元的周转外汇,周转速度1.21次,全省增加出口创汇6600万美元,协助外贸部门、出口产品生产企业搞好库存高亏商品易货补亏;外币计价结算出售一些出口产品;出口收汇归还外汇贷款的审批工作;帮助外贸部门调剂出外汇3630万美元,解决人民币补亏约1亿元。
    5.支持了边境贸易的发展。1989年全省边贸签订合同金额13亿瑞士法郎,过货金额5.9亿瑞士法郎,比上年增加2倍多。为了支持边贸部门扩大出口,增加进口,还帮助有关部门解决了结算、出国经费等方面的任务。
    二、严格控制外汇支出,增收节支、努力增加外汇结存。在外汇供求矛盾突出,地区和部门外汇结存不平衡的情况下,做到了量入为出,收支平衡,略有结余。去年全省各项外汇额度和调剂外汇现汇收入4.1亿美元,比上年增加1.5%;外汇支出2.6亿美元,上划中央外汇1261万美元,比上年减少支出9%;外汇收支相抵结存1.3亿美元,比上年增加50%。各地认真贯彻国务院、财政部及省政府有关文件精神,严格审核出国用汇,对历年出国未核销的用汇进行了清理。全年全省出国实际用汇422.9万美元,占年计划的64%,比上年减少用汇43.7%。解决了一部分外汇挂帐的遗留问题,对未完成挂帐任务的市地已全部扣缴补齐,并清理归还了省政府借市、地的外汇,我省外汇挂帐已全部上划国家。(章敬东)