为贯彻落实国务院关于重视和加强有机肥料工作的指示和《黑龙江省耕地培肥规定》，扭转我省地力下降局面，增强农业发展后劲，1989年9月2日省政府办公厅下发了《黑龙江省耕地培肥达标竞赛实施方案》。确定以有机肥源、积肥设施、积肥组织、粪肥数量和质量、粮食产量为考核指标，在县与县之间开展有机肥料积造活动竞赛。年度内评选出一等奖10个单位（奖金10万元），二等奖15个单位（奖金5万元）。获奖单位提取奖金的10％用于奖励有功人员，其余部分采取“以奖代投”的形式，作为耕地培肥基金，用于发展有机肥建设。为了加强对这项工作的领导，成立以戴谟安副省长为组长，省农委、农牧渔业厅、财政厅、水利厅、卫生厅、建委、畜牧局、农机局参加的领导小组。
    竞赛活动有力地推动了全省有机肥料建设工作的发展。经年末初次检查，出现如下新的起色：①领导重视。全省从市、地到县、乡各级普遍建立了加强有机肥建设的领导组织，工作指导有力，抓的实。②增加投入。全省筹集耕地培肥资金2344万元，其中地方财政筹集402万元，乡村集体筹集1769万元。③基础设施改善。仅牡丹江、佳木斯、齐齐哈尔三个市（地）新修厕所、猪圈66.3万个。普遍建立了有机肥积造的管理服务组织。④粪肥数量明显增加。全省积造有机肥12440万立方米，比去年同期增长16.6％，其中松、绥、佳、齐、牡、黑等市（地）增长20％左右。　（赵宗德）