1989年我省对苏工程承包及劳务输出，在上年已取得突破性进展的基础上，又创好成绩。合同收入总额约1.1亿瑞士法郎，劳务输出人数达9700人。其中省直各部门直属队伍和地市以上国营建安企业赴苏施工人员3337人，合同总额4108万瑞士法郎。1989年我省对苏工程承包的主要有以下几个特点：
    ——承包项目分布面越来越广，目前除沿黑龙江省边境的滨海边区、伯力边区、阿木尔州等地外，在苏联欧洲部分地区，如列宁格勒、乌克兰、黑海、伏龙芝等地，也承包了一部分项目；
    ——承建的工程项目由开始的以零散的民用建筑为主，转向工业与民用建筑并重的群体建筑；
    ——承包的形式趋于多样化，既有总体承包，也有提供劳务，并逐步向合资合作的深层次推进。
    在1989年的对苏工程承包中，也存在着一些不容忽视的问题，突出的是过货率低。按合同总额计算，苏方实际支付的物资不足20％，给施工企业带来了经济压力和负担。针对这个问题，省建委、边贸局等有关部门采取了措施，抓紧合同兑现。
    经过近两年的努力，我省对苏工程承包工作已经初步打开了局面，为进一步开拓苏联建筑市场和走向更大范围的国际工程承包，锻炼了队伍，培养了人才。　（于子林）