1989年全省交通工作综述
1989年,全省交通工作在省委、省政府和交通部的正确领导下,坚决贯彻党中央、国务院关于治理、整顿、深化改革的战略部署,坚持充分依靠地方、依靠群众这个总的原则,坚持两个文明建设一起抓的指导方针,突出交通基础设施建设这个重点,在任务极其繁重的情况下,上下一心,艰苦奋战,圆满地完成了各项工作任务。回顾过去的一年,是交通大发展的一年,是取得显著成就的一年,是两个文明建设获得大丰收的一年,突出体现在以下四个方面:
一、公路基础设施建设成效显著,创历史最好水平。1989年,是我省公路基础设施建设历史上取得成效最显著,对社会影响最大的一年,也是我省公路基础设施建设进入新的发展时期,处于转折关头的一年。
在重点工程建设方面,列为交通部和省政府“七五”期间重点工程的京哈阿公路、佳木斯松花江公路大桥于9月末分别建成通车,投入使用,向国庆40周年献了一份厚礼,并全部被省政府评为优质工程。我省第一条二级汽车专用公路哈尔滨至大庆公路也开工建设,其它重点工程都优质高速地完成了全年任务。
在地方道路建设上,由于我们几年来坚持为支援农业、发展农业服务,坚持了依靠地方、依靠群众、充分调动社会各方面积极性的基本做法,使地方道路建设呈现蓬勃发展的好形势。地方都是几大班子抓路,群众踊跃投工投劳修路,社会各方大力支援筑路,全省上下兴起一股修路热。1989年,全省地方道路共完成新改建路基9571公里,超计划146.3%;路面8585公里;超计划150.5%;乡村道路升级5788公里,超计划71%;增加晴雨通车里程3876公里;超计划170.5%。
在公路养护方面,1989年全省继续坚持以保通为中心任务,进一步深化了在领导制度、用人制度、分配制度上的改革,引进竞争机制,充分调动了广大养路员工的积极性,采取各种措施提高路况,取得了非常明显的效果,全省公路好路率达到69.8%,创历史最好水平。
二、运输市场的治理整顿取得进展,新的运输秩序正在形成。
1989年,全省交通系统根据交通部整顿运输市场的规定和省政府关于实施“383工程”的总体要求,把运输市场的整治纳入全省综合整治的一部分,投放了较大的力量,有步骤地对全省运输市场进行了整治,初步摸索出在新的形势下加强运输行业管理的新路子,并在交通部召开的全国道路、水路运输市场治理整顿工作会议上介绍了经验,得到了交通部的肯定。
通过治理整顿促进了运输生产的发展。1989年,全省交通系统的广大职工克服动乱的影响和油料、资金不足的困难,共完成客运量1325万人次,周转量526241万人公里,与去年持平;货运量19765万吨,周转量540252万砘公里,分别比去年增长3%和5%。完成公路分流客运量1300万人,货运720万吨,比去年提高37%和22%。
三、养路费征收工作取得新突破。
1989年,全省各级交通部门确定了以收为本的指导思想,把养路费征收工作摆上议事日程,加强领导,给予倾斜政策,充分调动各级征费部门和广大征费人员的积极性。在困难多、手段弱、条件差的情况下,全年养路费征收突破5亿大关,比1988年多收1亿多,超计划14.7%。实现了年初制定的“保八争十突破五亿”的奋斗目标。
四、精神文明建设取得可喜成绩。
1989年,由于我们始终坚持两手抓,全省交通系统的精神文明建设取得了可喜成绩。到1989年末,全省交通系统建成各级文明单位650个,占单位总数的62.2%。其中,省、部级文明单位71个。而且从范围上正扩大到全行业,评选出文明社会车队13个,客运出租车文明管理先进城市5个,文明车、优质服务车214台。全省交通系统又被省委、省政府命名为文明单位建设先进系统。 (王恒军)