1989年是国务院委托供销社对化肥、农药、农膜实行专营的第一年。在各级党委和政府的领导下，黑龙江省各级供销社全面贯彻国家有关专营的决定和政策，千方百计扩大化肥、农药、农膜的供应数量，在促进全省农业稳步发展中做出了积极贡献。一是供应数量增加。全省供应化肥245.7万吨（标准吨，下同），比1988年增加15万吨，其中市县供应189万吨，比1988年增长6.5％；供应农药10835吨，比1988年增长23％；供应农膜13468吨，与1988年持平。二是价格稳定。在进口化肥涨价、进口量增加的情况下，化肥价格仍保持1988年水平，农膜平均每吨降价120元，价格低于辽宁、吉林两省。三是市场秩序基本理顺。基本实现了对农资市场“治乱、治涨、治假”的专营目的，多头经营、转手倒卖的现象明显减少，渠道畅通，秩序平稳。
    在实施专营工作中，全省各级供销社主要采取了以下措施：一是成立专门机构，加强对专营工作领导。各市县都成立了“专营领导小组”，由主管市县长牵头，工商、物价、供销社和农资公司等部门的主要领导参加，同时供销社内部还成立了“专营科（股）”。二是强化对专营工作的管理。建立“几公开”、“几不准”的公开办事制度，将货源、计划、价格、费用、分配原则和数量张榜上墙，公布于众，增加了专营工作的透明度；建立汇款制度，不论批发还是零售企业，一律持介绍信和单位转帐支票或信汇单，防止专营商品混入不法之人手中；建立监督制度，主动接受计量、物价、工商等部门的检查和监督，确保专营政策的实施。三是加强科技指导，提高服务水平。建立省、市、县、基层社四级服务网，成立技术咨询服务站680个，指导农民科学用药，合理施肥；举办各类培训班和技术交流会430次，培训6.9万人次；设立180个农药新品种试验点，探索科学用药经验；同时还推广配方施肥126万亩，创办“庄稼医院”76处。这些措施对促进农业生产稳步发展发挥了积极作用。