1989年，全省城镇有待业人员46万多人，形成又一次就业高峰。面对劳动力资源增加、就业门路变窄，二次待业人员、隐性失业增多所形成的就业压力，各级劳动部门把就业安置工作做为促进社会安定的一件大事来抓。省劳动局集中力量组织了7个专题调查组分赴各地调查，先后向省委、省政府提交了《关于三年治理整顿期间职工待业问题的预测和初步解决意见》、《广开就业门路，切实做好待业安置工作的初步意见》和《关于我省煤矿采掘工人抬不进、留不住的情况调查和解决意见的报告》，引起了省委、省政府领导对就业工作的高度重视。各级劳动部门在当地党委政府的领导下，层层落实就业目标责任制，调整政策和措施，贯彻“三结合”的就业方针，多方开辟就业门路，安置城镇待业人员。1989年，全省共安置就业20万人，超过年计划29.9％，年末待业率控制在2.3％，低于2.6％的全国平均水平。1989年，全省突破就业难点15个，并基本控制新的难点产生。　（郭　力　郑会新）