一、完善市长联系群众电话制度。市政府从1985年起设立了市长联系群众电话，指定专人负责办理。市政府将市民通过电话反映上来的问题、意见和建议，逐一进行登记，并及时转给有关部门办理，办理结果及时反馈给反映问题的市民，使市长公开电话逐步走上了制度化、程序化和规范化轨道。几年来，市政府每年接到市民电话4000次以上，反映的问题90％都得到及时处理。
    二、建立领导信访值班制度。1988年以来，市政府采取公开值班日程表，分级负责，归口办案，领导包案，催办落实等五项制度，实行并坚持副秘书长以上领导干部信访值班制度。
    三、定期召开政府工作评议会。以广泛听取社会各界对政府工作的意见和批评，减少工作失误。
    四、市长、市民对话会。对话会代表有干部、工人、知识分子，也有街道居民群众。为了更加广泛、直接、全面地听取群众的意见和建议，市政府坚持会前把对话内容通知代表，为他们对话前的准备活动创造条件，使每次对话都收到预期效果。
    五、市政府坚持邀请人大、政协、工会及新闻单位的同志参加政府常务会议，并认真吸取他们提出的有益的意见和建议，既提高了政府工作的透明度，又保证了政府工作决策的有效性和正确性。
    六、坚持走访人大代表征求意见。佳木斯市政府坚持每年人代会前走访人大代表，听取他们对政府工作的建议和意见，整理后，供起草《政府工作报告》时参考，有条件解决的问题，及时处理和解决，使政府工作充分体现人民的意志和愿望。
    七、建立市长工作联系点。市政府规定，政府领导成员每人都要在自己分管的范围内建立3到5个联系点，每月最少到联系点搞一次调查研究，一方面掌握了解政府决策的贯彻执行情况，及时发现倾向性问题，另一方面，帮助基层解决实际问题，征求基层对政府工作的意见。
    八、坚持市、区长联席会议制度。市政府针对由于近几年陆续向城区下放了财政、教育、劳动等权利，既增强了区街的活力，又随之带来了权力分散造成的扯皮现象的实际情况，不定期地召开市区长联席会议，倾听各区对市政府的要求，沟通一些各区解决不了的问题，研究解决措施，理顺各种关系，有效地提高了工作效率。　（赵静朴）