农业“四增一减”1989年，全区农业总产值实现16.2亿元（按1980年不变价计算，下同），比1988年减少3.3亿元，下降16.7％。就农业内部五大行业看，呈“四增一减”的格局，即林业、畜牧业、副业、渔业生产产值增加，种植业产值减少，据统计，1989年，全区实现林业生产产值6641万元，比1988年增加76万元，增长1.2％；畜牧业生产实现产值25950万元，比1988年增加479万元，增长1.9％；副业生产实现产值27781万元，比1988年增加3966万元，增长16.9％；渔业生产实现产值1935万元，比1988年增加19万元，增长1.0％；种植业生产实现产值99211万元，比1988年减少37131万元，下降27.2％。全区五大行业分别占农业总产值的比重为：种植业占61.4％；畜牧业占16.1％，副业占17.2％，林业占4.1％，渔业占1.2％。除种植业占农业总产值的比重下降外，其它四大行业占农业总产值的比重都比1988年有所增加。1989年，全区九县市农业总产值均有所下降，下降幅度最大的是延寿县，为45.3％；下降幅度居中者为双城市和宾县，均为17.2％；下降幅度最小的为木兰县和方正县，分别为1.1％和2.1％。全区农业总产值大幅度下降的主要原因是：1989年，全区农业生产受到历史上罕见的自然灾害，粮食总产比丰收的1988年减产10.5亿公斤，仅此一项产值就减少3亿元。工业生产稳步发展。1989年，全区工业创产值16.4亿元（按1980年不变价计算，不含村以下及城乡个体工业产值），比1988年增长3.2％。全区1989年工业生产有如下三个特点：一是地及地以下工业产值增长平稳。1989年，全区地区及地区以下工业企业实现总产值13.2亿元，比1988年增长3.9％，完成年计划的96.7％（不含合营企业）。其中完成年计划的有宾县（完成101.2％）、巴彦（完成101.2％）、方正（100.5％）和地直企业（完成114.5％）。二是集体所有制工业企业增长快于全民所有制工业和合营工业。1989年，全区集体所有制企业工业完成产值6.85亿元，比1988年增长10.7％，而全民所有制工业和合营企业分别完成总产值9.49亿元和594万元，分别比1988年下降0.87％和53％。三是轻重工业呈同步增长状态。1989年，全区轻工业完成总产值9.01亿元，比1988年增长2.6％；重工业完成总产值7.39亿元，比1988年增长4％，略高于全区轻工业增长速度，和历年相比，轻重工业增长速度差距大大缩小，基本上是同步状态。1989年，全区工业企业采取了积极调整产品结构、大力生产适销对路的名优产品和人民生活必需品，淘汰滞销积压的粗、劣、差产品等措施。能源和主要原材料生产形势较好。全年发电完成6061万度，超过计划的113％；原煤完成产量25.3万吨，超过计划81％；生铁超过计划22％；水泥超过计划16％。人民生活必需品的生产也出现了好势头，面粉产量为8.32万吨，比上年增长25.9％；纯棉布生产2405万米，比上年增长4.9％；豆油生产为2.24万吨，比上年增长5.6％；糖产量为1.58万吨，比上年增长19.7％。同时也有些产品没有完成计划，如化肥只完成计划的46.8％，合成洗涤剂只完成计划的49.3％，中成药只完成计划的79.3％。商业市场发生明显变化。1989年，全区商业市场与往年相比，发生明显变化，其总特点是有效供给增加，消费热降温，购销秩序日趋好转，库存总额上升。一、居民消费品零售额实际有所下降。1989年，由于认真实施“383工程”，经济环境得到改善，物价日趋稳定，居民消费心理发生改变，由过去的“购物保值”转变为“储币保值”。1989年，全区社会商品零售额为27.4亿元，其中城乡居民消费品零售额为21亿元，比上年增长8％，扣除物价上涨因素，实际下降5.2％。二、社会集团消费得到有效控制。按照国家对社会集团购买力控制的要求，全区各有关部门都制订了切实可行的控购办法，尤其是党、政、群机关大力加强廉政建设，狠刹了吃、喝、送、请风，用于购置公用消费品的支出有所减少，1989年，全区社会集团消费品零售额2.1亿元，比上年下降5％，出现了多年由增长转变为下降的可喜变化。三、农民生产性投入增加。1989年，全区国营商业部门售给农民的农业生产资料零售额为4.3亿元，比上年增长15.6％，大大高于居民消费品增长8％的幅度。据统计，全年农民购买化肥214376吨，比上年增长11.3％；购买农药704吨，比上年增长16.3％；购买农用动力机械2683台，比上年增长1.5倍；购置拖拉机936台，比上年增长1.3倍；购置手扶拖拉机2961台，比上年增长67％。四、集市贸易繁荣活跃。1989年，全区集市贸易，成交额达3.5亿元，比上年增长5.2％。五、库存总额大幅度上升。1989年末，全区社会商品库存总额达12.1亿元，比上年末增长31％。其中国合商业库存总额9.49亿元，比上年增长22.7％；个体商业库存总额达2.1亿元，比上年增长1.2倍。由于库存数量过大，造成资金占压，效益下降。
    基本建设规模大为缩小。1989年，全区共安排基本建设计划8358万元，比上年下降30％；新开工项目计划2131万元，比上年下降81.2％；施工项目由上年的148个减少到49个；新开工项目由上年的115个下降到73个。由于规模的缩小，投资额也相应下降。1989年，全区累计投资额为7760万元，比上年下降30.8％。
    1989年基本建设在规模大大缩小投资额大大下降的情况下，有如下三个特点：一是生产性建设比重上升。全年生产性投资为5149万元，占全部投资比重由上年的60.4％上升到66.4％。二是工业系统投资比重增加。1989年，由于重点项目双城雀巢有限公司投资额大幅度增加，使工业系统的投资比重由88年的37.7％上升到57.5％。三是地方项目规模下降达到国家要求。1989年，全部地方属基本项目92个，比上年减少32个，其中新开工项目92个，比上年减少21个。全区地方项目累计投资6563万元，比上年下降35.5％，其中，县属项目投资4819万元，比上年下降44.5％，达到了国家规定的下降幅度。　（管正信）