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讷河县推行连片种植分管分收 

  为了克服家庭承包经营以后出现的一些耕种问题,在农村第二步改革中,讷河县进行了作物连片种植分管分收试点。在取得经验和农民自愿的基础上,从1987年开始逐步推开。在推行连片种植过程中,坚持了中央关于土地承包期十五年不变这一政策,同时又允许乡(镇)村对少部分地块进行必要调整,也允许农户在自愿的前提下,协商串动地块、自愿组合、联合经营。这样,既稳定了民心,又增强了农民的自觉性,使参加连片种植的户数越来越多。到1989年,参加连片种植农户已发展到19500户,120亩以上的连片地块达到5260块,占耕地面积的60%以上。
    连片形式主要有三种:按照麦豆杂(经)各占三分之一的“三区四圃”轮作制度,由村民委员会根据大多数农户的意愿,划分若干连片种植区,实行区域化种植;以种田能手为核心,联合与其所承包土地相邻的农户,并逐步扩散,形成连片群体;亲友之间,以威望高、有经验、懂技术、会管理的人为主,不相邻的地块经协商,作必要的串动,使土地相对集中,实现连片种植。
    连片种植更好地发挥了大农机的作用,增加了土地效益和机械效益。1989年全县120万亩以上连片种植面积95.3万亩,增产粮食350万公斤,机械作业率普遍提高3%,油耗下降2.5%,全县连片种植面积减少农机作业费102.9万元;连片种植可以更好地实行合理轮作,保证了各种年景下粮食的稳定增产。多年实践证明,“三三制”(麦、豆、杂粮)的种植格局,是粮食稳产高产的一项重要措施。1989年全县种植小麦、大豆、杂粮和经济作物分别为总播种面积的31.5%、29.9%和33.6%,基本保持了“三三制”。在大面积受灾减产的情况下,小麦却获得大丰收,全县第一次小麦亩产突破202公斤大关,抵补了大豆的减产损失,没有因比例失调造成粮食产量的大起大落;连片种植为大面积推广应用综合农业技术提供了可能。1989年连片种植的麦豆,都是按照综合增产技术要求,统一整地、统一下种、统一施肥、统一标准化作业的。连片种植的小麦比不连片种植的小麦平均单产提高15-20%;连片种植带动了贫困户脱贫和改造低产田。1989年,参加连片种植的贫困户有3900户,他们的土地比自己独自经营时,平均亩产增加了50公斤。仅此一项全县增产粮食485万公斤,平均每户增加收入450元左右。 (蕾 辑)