农村实行家庭联产承包责任制以后，拜泉县农用拖拉机数量迅猛增加。特别是小型拖拉机从1986年以来，每年以千台速度递增。到1989年末，已拥有大、中、小型拖拉机5742台。为适应形势需要，这个县大胆改革探索，在全县推行了农机化的“一体两制”。把农机的管、修、用紧密地结合在一起，创造出了家庭联产承包制形势下农机管理服务的新经验，使农业机械在旱作农业中的作用得到了充分的发挥。所谓“一体两制”就是农机联合体，包修制和耕暄制。农机联合体是在村合作经 济组织领导下，有机户自愿结合，自我管理的村级农业机械分散经营，统一管理的服务组织。联合体负责机耕生产的计划安排和组织协调工作，负责油料、配件计划和储运保管供应工作。负责农机具的保管、停放、保养工作，负责为有机户筹措资金、联系贷款和催还贷款，负责单机核算、费用提留与管理使用工作，负责全村农机安全教育与安全生产，负责农机化有关数字统计与报表等等。包修制就是农户拖拉机的修理业务，按照行政区域统一由乡（镇）农机站包下来，把过去的大、中、小间距修理改为常年维护性修理。实行包修制的目的在于延缓大型拖拉机“一茬烂”。解决小型拖拉机修理难的问题。耕暄制就是以深松为主体建立的松、翻、耙相结合，3年轮耕、轮翻制度。以此解决土地板结、水土流失问题。 （赵子君）