密山市地方道路建设在干线公路连续3年获全省公路养护第一名的基础上，1989年进一步改革和完善了承包责任制，实行“联路计酬”，调动广大职工的积极性，地方道路建设又登上了一个新台阶，好路率达到88.3％，综合值达到83.7％，分别超计划5.4％和4.8％，完成了方虎油路和勃密线改造两项重点工程，工程优质品率达到100％，获全省公路养护“好路杯”竞赛第一名。地方道路建设在牡丹江市各市县“五连冠”的基础上，1989年全面提档达标，完成好路率42.1％，比1988年全面提高了10.8％。市到乡的117公里公路，全达到了三级公路，村级路668.7公里公路，全部达到了沙石路，消灭了等外路，获全省地方道“保持奖”总分第一名，密山市被评为1989年度全省公路建设先进市。