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庆安县互助农场创新路 

  庆安县从1987年开始创办互助农场,到1989末,已发展到1827个,入场农户达7570户,其中贫困户4945户,占全县贫困户的50%;入场人口32736人,占全县农业人口的11.7%;入场耕地12.8万亩,占全县耕地的8.4%。1989年,尽管全县遭受了历史上罕见的自然灾害,但由于互助农场发挥了集体优势,增强了抗灾自救能力,在大灾之年仍然获得了可喜收获。全县互助农场粮食平均亩产187公斤,接近上年水平;人均收入495元,比上年增加34元。不仅完成了国家、集体的各项上缴任务,而且还有62%的入场贫困户脱贫,涌现出一批人均收入超干元,户交商品粮超万斤,非粮产业超万元的先进互助农场。 庆安县创办互助农场,不仅解决了扶贫帮弱的问题,更重要的是为完善家庭联产承包责任制探索出了一条新路。一是互助农场使土地相对集中,形成了适度规模经营,解决了多年来一直没有解决好的土地耕暄、培肥、轮作等实际问题。二是互助农场有条件推广应用先进科学技术,提高了科学技术应用水平,从而推动了农业科技进步。三是互助农扬强化了合作经济组织统的功能,使国家、集体的各项任务不再面向一家一户,而改由场长负责,“四收”工作不那么难了,干群关系也得到了改善。 经过3年探索,庆安县互助农场从扶贫起步,已经开始向较高层次的适度规模经营方向发展。一是办场类型已由集体型、实体型、松散型、服务型转向股份制雏型。二是场长、场农的构成越来越广泛。场长不仅由种养业大户担任,而且户办企业、务工经商大户及先富起来的村屯干部也可以担任场长。在原来以贫困户为场农主体的基础上,又吸收了一些土地经营不好或经营不了的务工经商户及一般户和骨干户入场。三是分配方式越来越灵活。既有承包制、工资制,同时,还有“三保式”(保平价口粮、保烧柴、保收入)。四是开发生产有了一定深度。由原来以开发贫困户土地为主,逐步发展到开发水面、荒山、荒地,发展养殖业、种植业,农场逐渐成为资源开发型的互助农场。 (李友军)