1990年，哈尔滨市人防办组织了抗洪抢险人防通信保障演练和人防核化事故救援演练；鸡西市人防办组织了人防通信百点千里拉练；大庆市人防办组织了人防通信技术竞赛现场表演。通过演练、拉练和技术竞赛等，初步探索了人防通信和防化专业队伍为社会平时抢险救灾服务的途径。
    首先，必须摸清和掌握容易发生灾害和事故的地点，熟悉地形地貌和各种情况。现在，自然灾害和各种事故大都是突发性强，危害性大。因此，人防部门要参与灾害和事故的救援及通信保障工作，就必须对所辖地域内容易发生自然灾害和各种事故的地点掌握清楚，心中有数。做到一知出事地点，就能判断出发生了什么样的灾害或事故，选派相应的人防专业队，携带适用的救援器材，立即奔赴救灾现场，夺取救灾的胜利。
    其次，人防部门要组建一支多功能快速应急救援的小型机动队伍。人防部门已经掌握七种防空专业队伍，用于防空袭斗争和为平时抢险救灾服务。但是，由于这七种防空专业队伍都是由各单位按防空要求组建的，平时除进行必要的训练外，不宜过多地集中。因此，组建一支由人防部门直接指挥的小型机动救援队伍，是搞好平时抢险救灾的重要保障。
    第三，抓好业务训练，适时地举行带有背景的实战演练。应付突发灾害或事故，必须要有较高的救援业务素质，因此，各种防空专业队伍要加强业务训练。　（孙光炳　孙汉民）