省委、省政府根据国家的要求，自1990年2月开始组织全省各方面力量进行十年规划和“八五”计划纲要的编制工作。首先，围绕若干重要专题，组织计划部门、省直各单位、科学研究机构开展基本思路的研究工作；其次，在基本思路初步形成的基础上，下半年把工作的重点转到制定规划纲要上。省委、省政府主要领导同志亲自带队深入实际搞调查研究，亲自主持大型研讨会，并组织代表团到山东、福建、广东、上海学习考察，认真征求我省各民主党派的意见，组织各方面的专家进行严格的科学论证。
    初步确定的规划纲要（草案）在认真总结80年代发展的经验教训，正视困难，分析优势的基础上，提出我省90年代发展的战略目标是：到本世纪末，把我省建设成为内外型经济紧密结合的、结构比较合理、经济效益较好、社会事业协调发展、繁荣富裕的黑龙江。要在大力提高经济效益和优化结构的基础上，努力使国民生产总值到本世纪末比1990年翻一番。确定经济和社会发展的战略指导思想是：不断深化改革，依靠科技教育，深度开发资源，调整产业结构，坚持南联北开，注重经济效益，保证经济社会协调稳定发展。要实现奋斗目标，在90年代必须坚持改革开放的总方针，坚持持续、稳定、协调发展的方针，坚持以提高经济效益为中心的方针，坚持依靠科技教育的方针，坚持艰苦奋斗、勤俭建国的方针，坚持社会主义物质文明和精神文明一起抓的方针，坚持在经济发展的同时，不断改善人民生活的方针。根据我省的实际情况，确定在产业发展的重点和序列上，一是优先发展农业，以电力为中心的能源工业、交通和邮电等基础产业；二是重点改造机械工业，积极发展电子工业，加快发展石化工业；三是大力发展第三产业。
    （唐修亭　孙云凌）