城乡开始建立协税护税组织
我省建立的护税协税组织大致有三种类型。一是齐齐哈尔市建华区为代表的三级护税协税网。其第一层次是由区长牵头,税务、公安、检察、法院、工商、财政、银行和交通部门负责人定期议税,全面协调税收工作。第二层次是7个街道办事处与建华乡领导牵头,各职能部门参加的协税护税委员会,协助征管工作。第三层次是由居委会和村屯组织的群众举报网。由于三个层次有机结合,形成了在区政府领导下,充分调动全区有关部门与社会力量的协税护税网络,3年来查处偷漏抗税案件203起,补税罚款191万元。经群众举报查出黑户256个,补税罚款358万元。
第二种类型是以佳木斯市税务一分局为代表的企业协税护税组织。他们聘请企业主管部门与重点纳税企业的财务负责人为协税员,每当税收政策变动、新税种出台或遇税收难点,由协税员召集有关人员到会解决问题。佳木斯铁路分局协税组织对所属34个单位、1.7万人的工资总额进行了清查,补交个人收入调节税1.4万元。
第三种类型是以桦南县为典型的乡、村、屯三级农村护税协税责任制。各乡配置4至5名专职协税员,实行税收目标责任制,指标分解到村屯,责任落实到乡、村、屯三级干部。税收收入与协税员、乡、村、屯干部的奖金、报酬挂钩。该县1989年农村税收超计划155万元,往年屠宰税只收2至3万元,1989年实收7万多元。 (肖 俏)