1990年11月17日，中国人民银行做出了《关于黑龙江垦区贫困农场流动资金贷款问题的批复》，指出：“鉴于黑龙江垦区所属25个贫困农场的实际困难，为使其尽快脱贫，经研究决定，从1990年9月21日起，对其流动资金贷款实行逾期不加息、利率不上浮的政策，执行期限暂定3年。”这25个贫困农场是：前哨、前锋、勤得利、八五八、龙门、龙镇、引龙河、长水河、襄河、红色边疆、锦河、逊克、尾山、建边、跃进、泰来、富裕、和平、肇源、岔林河、沙河、延军、梧桐河、江川、宝山农场。这25个贫困农场1989年末流动资金贷款2.14亿元，年平均占用流动资金贷款2.18亿元。按正常利率计算付息2699万元，实际支付利息4796万元，其中利率上浮、加息、罚息2097万元；按贷款额计算，平均支付的利率高达月息16.7％，平均每个职工负担的利息510元，比1983年增付利息3695万元，比1988年增付利息1790万元。1989年25个农场支付的利息比财政包干亏损补贴还多2229万元。贷款利率过高，加重了他们的负担。　（刘锡荣）