1990年2月12日，省委、省政府召开全省森工工作会议。会议贯彻党的十三届五中全会精神和林业部召开的林业厅局长会议精神，制定了《治理森工“两危”实现“两个良性循环”方案》，提出了治危兴林的明确目标和实施的步骤、措施。