我省基础教育在治理整顿，深化教育改革中扎实发展。1990年，全省普及初等教育，积极、稳步地推进九年制义务教育。经过10年的努力，完成了普及初等教育任务。全省69个县（市），63个市辖区、24个管局（分局）共156个单位均达到了普及初等教育的要求，小学在校生达397.7121万人，入学率为99.02％，比1985年提高1.3％。为了巩固、提高、发展普及初等教育成果，积极实施九年义务教育，各地、市、县按照全省实施九年义务教育规划，根据本地实际情况，制定并修改义务教育规划。从90年秋季开学后开始，哈尔滨、齐齐哈尔等市的部分市区，密山市、勃利县的县镇开始实施初级中等义务教育，作为我省九年义务教育试点单位，积累经验，指导今后实施义务教育工作。初中在校生达153.4309万人，小学升初中升学率为82.5％。全省中小学积极开展规范化学校建设，改善办学条件，提高教育教学质量和办学水平。全省已有15％的中学和20％以上的小学达到省级中小学规范化建设的要求。在实施九年义务教育中，对农村初中布局和“帽中”进行了调整，“帽中”数量由1985年的2129所，调整到1990年的1204所.减少925所。中小学生的流失情况得到严格控制。在1990年初省政府下发了关于控制中小学生流失的意见后，各市地教委建立责任制和控制指标，通过各方面的努力，流失率得到较好的控制，小学生流失率降到2％以下。
    坚持社会主义的办学方向，加强和改进学校思想政治工作。1990年，进一步贯彻《中共中央关于改革和加强中小学德育工作的通知》，全面加强学校思想政治教育工作，保证学生德、智、体、美、劳全面发展。召开了全省师范院校、中小学德育工作经验交流会。省教委把三月份定为学雷锋、学赖宁活动月。围绕纪念鸦片战争150周年和贯彻《国旗法》严格升降国旗仪式，对学生进行生动、具体的爱国主义教育，全省中小学德育工作出现新的局面。
    全省中小学办学条件得到明显改善。1990年初，全省有危房80万平方米，其中一级危房36万平方米。省教委把改造中小学危房列为本年重要工作。召开了市地教委计财科长会议，传达省政府改造危房的要求，并且层层明确责任，签订责任状，从而增强了各级政府的责任感和紧迫感。一年来，全省筹集资金4.09亿元，新建扩建校舍62.13万平方米，翻建危房35万平方米，使危房占校舍总面积下降到4％，基本消灭了一级危房。全省有90％的市、县基本实现“一无两有”，全省中小学砖瓦化程度达到85％以上。增添学生桌椅45万单人套；购置教学仪器23.8万件，体育器材6.7万件，图书282万册；修围墙33.3万延长米；植树411.5万株。
    大力加强师资队伍建设，优先发展师范教育。1990年，我省开始对现有师范专科学校确定服务区域，实行区域性招生和定向合同制，由县教育行政部门和定向生签定《定向培养定向就业合同书》并在当地公证处公证，以保证农村学校对教师的需求。在我省师范专科学校试行招收民办教师，占招生人数的10％左右。采取多种形式对现有教师有计划地，分期分批进行业务培训，提高文化知识水平和教学水平。我省已形成一支数量适宜、结构趋于合理，基本适应教育事业发展需要的师资队伍，建立起一个师资培养与培训相结合的师范教育体系。今年省、市（地）两级用于中等师范学校的基本建设投资达783万元，校舍竣工面积1.64万平方米。省安排师资培训费和专项经费328.1万元用于武装师范学校的内部设备、维修和补充事业费不足。中小学教师的社会地位和生活待遇有了明显的提高。据调查，我省中小学教师月平均工资已经从1980年的65.17元，提高到1990年的175.51元，公办教师的工资收入在国民经济12个大的部门中由原来列倒数第2位上升到正数第6位。截止1990年，全省已有80％的中学教师，86％的小学教师评上职称，其中有32.3％的中学教师，25.8％的小学教师评上中级以上职称。为鼓励教师终身从事教育工作，鼓励教师安心在农村及边远地区工作，一年来，为城市中小学教职工解决住房927户，面积9.4万平方米。教师的医疗、保健等社会福利方面的待遇也得到逐步提高。
    1990年，我省民族教育、幼儿教育、盲聋哑和弱智儿童教育也得到了一定程度的发展。全省有民族中小学649所，在校生82750人，民族师范学校2所，在校生826人。幼教工作，在理顺管理体制之后，召开了全省幼教工作会议，深入贯彻《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》。加强幼儿园、学前班管理，提高保育教育质量，进一步克服学前班教育小学化倾向，积极推进幼儿园（班）的规范化建设。幼儿园已发展到1826所，在园幼儿577053人。特殊教育，认真贯彻《国务院关于发展特殊教育事业的若干意见》，已经将特殊教育纳入义务教育轨道，各地教育部门把特殊教育工作同普通教育工作一齐抓，积极挖掘潜力，扩大特教场所，总结推广残疾儿童在普通小学随班就读的经验，采取多种形式办学，现有特殊教育学校66所，在校生6094人。　（毕德来）