伊春市实现政治、经济和社会稳定发展
1990年,伊春市受到林业“两危”加剧的影响,遇到了前所未有的困难。全市人民团结拼搏,迎难而上,使经济下滑的势头得到抑制,有些方面还有所上升。全市社会总产值完成39.7亿元(含铁力市),比上年下降3.8%,工农业总产值完成17亿元(含铁力市),比上年下降1.8%;营林在育林基金十分紧张的情况下,更新造林75.7万亩,超额完成了计划,营造速生丰产林10.4万亩,比上年增长64%,发动群众自费造林10.2万亩,使更新造林保存面积和森林抚育面积双超千万亩,第一次实现了林木生长量和消耗量持平;全林区已连续10年无重大森林火灾,受到林业部和省委、省政府的表彰;认真实施了“以农养林”的发展战略,新开荒4.6万亩,收回弃耕地1.4万亩;农业获得了大丰收,全市粮豆薯总产量达到25万吨,比上年增长44%,农业总产值实现3亿元,比上年增长14.6%,多种经营实现产值1.3亿元,比上年增长8%;林产工业调整了锯材产品结构,加大了出口材、家具材、定制材比重;地方工业根据市场情况,投放1300多万元资金,对重点企业、骨干项目进行技术改造,打开了产品销路,产值比上年增长3.8%;交通、邮电全面超额完成了计划。
生产建设所必需的原材料、煤、油、农用物资基本得到保证。新建和改造住宅31万平方米,有5个区、局用上了自来水,一些场所打了深水井,小工队通勤车、活动房有较大增加,新修和拓宽了一些城镇道路。在严重拖欠工资的情况下,多方开辟收入渠道,使职工的实际困难得到不同程度的缓解。
结构调整和管理得到加强,治整改进一步深化,经济秩序有所好转。森林工业、地方工业、农业在工农业总产值中的比重由上年的49.4:35.3:15.3调整到45.2:37.6:17.2,趋于合理。开展了改善企业管理活动,全市有30%的企业实行了二级模拟法人和企业内部银行制度,部分企业实行了座标管理和班组升级管理办法。全市工业企业全质定级39户,计量定级40户,标准化定级38户,能源定级20户,档案定级22户,经济核算定级18户。省级先进企业30户,国家二级企业8户。整顿流通领域,打击了投机倒把、制造和贩卖假冒伪劣商品行为,维护了广大消费者利益。实施“383工程”,改善了市场供应,增加了有效供给,全年物价上涨幅度低于省下达的控制指标。压缩了基本建设规模,认真清理了在建项目。进一步清理和整顿了木材、建筑、劳务市场,清理了“小金库”和企业多行开户,严格控制了社会集团购买力。进一步深化了经济体制改革。完善了承包责任制,继续推行了厂长负责制,促进了生产要素的优化组合,推进了横向联合和对外开放工作。
精神文明建设进一步加强,各项社会事业有所发展。坚持“两手抓”的方针,联系实际,深入细致地开展思想政治工作,调动了广大干部群众“治危兴林”的积极性。科技工作,结合治危兴林,加强了重点项目的研究和推广,全年完成科技项目25项,重点推广科技成果22项,获省级科技进步奖3项,省级新产品奖6项;创科企工作也取得了一定成绩。教育工作,加强了基础、幼儿、特殊教育及9年义务教育和师资队伍建设,教学质量普遍提高,德育教育进一步加强;学校基础设施建设进展较快,全市新建校舍3.4万平方米,砖瓦化达到99%,暖气化达到90%,办学条件大大改善;以岗位培训为重点的成人教育进一步加强;农村扫盲完成了省下达的指标,文盲率由6.58%下降到3.73%。文化工作,整顿了书刊市场,深入开展了“扫黄”工作;圆满完成了话剧《淘金大船》晋京展演任务;成功地举办了东部地区7城市艺术节。计划生育工作在广泛开展人口与计划生育基础知识建设的基础上,重点抓了3大难点管理,采取各种有效措施,控制了人口增长。 (李洪斌 荣道林)