近几年来，佳木斯市以社会保险为主要内容的社会保障制度改革取得了突破性的进展。1987年7月，市区和所属各县（市）的全民所有制企业职工退休费用社会统筹和劳动合同制工人的养老保险便已开展起来。接着，他们又在全省率先把财政拨款机关事业单位纳入统筹范围。已有1550户全民企业，16万名全民固定工、4万名全民合同制工人，3.6万名退休职工参加了社会保险统筹，分别占应参加的99.4％、99.4％、98.8％和99.6％。集体企业职工养老保险统筹工作1983年开始试点，到1990年已大面积推开。此外，还有一部分临时工、个体劳动者也参加了统筹养老保险。　（王敏吉）