1988年被省委、省政府确定为我省城乡综合改革试验区的牡丹江市，两年来本着“全面规划、重点突破、分步推进、逐步深化”的原则，积极而审慎地进行城乡综合改革探索，取得了令人瞩目的成果。
    --发展完善了承包经营责任制，促进了企业经营机制的改善。目前全市1304户县以上独立核算企业中，已有92.3％实行了承包经营。市属90％的全民企业和40％的集体企业推行了工资总额同经济效益挂钩试验。
    --推进生产要素优化组合，促进了经济结构调整。截至1990年10月，全市已有47户优势企业兼并了61户劣势企业，重新安置职工2600余人，转移流动资产2225万余元，利用厂房场地18万余平方米，使27户原来处于亏损和濒临关停的企业重新复苏。有31对企业实行了企业承包企业。全市通过开展跨行业、跨地区的协作配套新增产值6113万元，新增利税787万余元。全市还先后开办了钢材、煤炭、闲置设备交易和人才、劳务等8个专营市场。
    --完善了市带县体制，加速了城乡一体化进程。目前市区已有53个局、公司和大中型企业向市属各县（市）乡输送各类人才884人，有73个县乡企业参加了以市骨干企业为龙头的城乡联合体，先后达成城乡协作项目698项，开发新产品432种。
    此外，已有124户市属全民工、商、物资等企业推行了税利分流、税后还贷和税后承包改革，其中45户已进入实运转；有42户全民、集体企业进了“特企”试点；在城市住房制度改革和推行股份制、社会劳动保险等方面也进行了改革探索。
    改革促进了牡丹江市经济和建设的稳步发展。1988－1989年，全市工业年总产值、销售收入、实现利税和财政收入分别以9.5％、17.4％、14.9％和20.1％的幅度递增。2年间全市共向国家上交税利4.56余亿元。今年1－10月，在诸多不利条件下，全市工业总产值仍比上年同期增长0.2％，地方财政收入比上年同期增长2.2％。农业生产也连续两年超历史最高水平，1990年粮食生产又获大丰收。
    改革也给全市人民带来了实惠。全市城镇职工人均工资收入平均每年以18.3％的速度增长，农村人均收入以10％的速度增长。　（肖　俏）