全省人防系统积极贯彻“平战结合”的方针，开发利用人防工程取得了明显的综合效益。到1991年底，全省已利用47.8％的人防工程，向社会开放了1795处活动场所。其中：旅店、商店、餐厅132处，面积117479平方米；文化娱乐、教学办公、科学试验和医疗场所130处，面积为63566平方米；生产车间、存车库和仓库1122处，面积为609467平方米，种植养殖场26处，面积为26487平方米；住宅和其它用途的385处，面积为90450平方米。安排地下从业人员28347人，为社会创产值（营业额）5.1亿元；获年利润4915万元；向国家上缴利税2572万元；人防部门自身收入1260万元。不仅收到了较好的经济效益和社会效益，而且还初步实现了“以洞养洞，以洞建洞”良性循环的要求，增强了战备实力。