从1992年起，国家计委决定在全国范围内编制两年滚动计划，并逐步形成制度，长期坚持下去。这是计划工作方法制度上的一项重大改进措施。两年滚动计划，有两个基本的含义：一是以两年为一个计划期，进行分析、研究、预测和安排，以明确两年经济、科技和社会发展的基本任务、总体目标和重大政策措施。二是年度计划的编制方法由过去缺乏连续性的编制变为滚动式编制，每一次年度计划的编制都是对上一次两年计划的第二年框架计划的承接、充实、完善和必要的补充。 （孙云凌　曹大勇）