1991年全省农行适应改革开放的需要，进一步解放思想，大胆改革和探索，全方位支持边贸发展，取得显著效果。为积极支持口岸行开展边贸信贷业务，年初省行行长会议就提出了向边贸地区倾斜的信贷政策和全方位支持边贸发展的新的工作思路。并专门召开了边贸口岸行工作会议。研究制定了支持边贸发展的政策和措施，提出了对口岸行的七项优惠政策：从1991年7月1日起对口岸行实行边贸贷款计划单列；适度增加口岸行边贸信贷规模；给口岸行增拨一定数量的信贷基金；对口岸行免缴4％的统筹基金；优先考虑和照顾口岸行的干部配备；优先安排资金，加快口岸行的网点建设、交通、通讯设施建设；对口岸地区适当提高信用社发放边贸贷款的控制比例。以上优惠政策实施后，充分调动了口岸行的积极性，也为边贸发展创造了良好的外部资金环境。到年末，全省8个口岸行开办了边贸信贷业务，黑河、绥芬河、东宁三个重点口岸行支持边贸发展取得了突破性进展，三个行当年累计发放边贸贷款8107万元，比前两年贷款总和的2倍还多，边贸贷款户数比1990年增加2倍，贷款企业实现进出口额8600万瑞士法郎，比1990年增长2.9倍，实现利税2349万元，比上年增长43％。（魏湘滨）