王恩山:1991年全省农业持续发展
1991年全省农业持续发展
省农牧渔业厅厅长 王恩山
1991年我省农业遭受严重洪涝灾害,遇洪耕地面积4000多万亩,其中绝产面积1300多万亩;其它灾害也局部发生。省委、省政府作出正确的抗灾决策,采取有力措施,激发了各级领导、各个部门和广大干部群众抗灾夺丰收的积极性,使我省农业生产在大灾之年获得了历史上第二个大丰收。全省粮豆薯总产量达到216.45亿公斤,经济作物、蔬菜水果等作物和蜂蚕生产也都实现了持续丰收,农民人均收入超过上年。
各地较好地落实了省政府下达的种植计划,实现了“三增一稳”的种植业结构调整目标。总播种面积比上年增加80万亩;粮豆薯总播种面积增加5.5万亩;水稻、玉米等高产作物面积增加202.6万亩,为实现全省年度粮食总产指标提供了基础条件。同时,妥善安排了经济作物、蔬菜和其它作物的生产。庭院经济也有了新的发展。
由于“丰收计划”和“集团承包”活动的开展,促进了各项农业增产技术的推广应用。1991年,全省共落实“丰收计划”面积4000多万亩,比上年增加600多万亩,其中开展省级集团承包面积1000多万亩。在“丰收计划”带动下,适用技术推广面积扩大,增产效果提高,各项技术累计推广面积2.54亿亩次,比上年增加5400万亩次;推行主要粮食作物生产农艺规程面积达到3500万亩,比上年增加1000多万亩,仅丰收计划田就新增总产7.3亿公斤。
农业投入增加进一步改善了生产条件。1991年化肥施用量291.2万标吨,比上年增长11%;市县部分用于农业生产的投资达21.8亿元,农贷13.7亿元,比上年略有增长。有机肥建设,全省农肥积造量1.57亿立方米,比上年增长6.8%。基础设施、积肥组织、养地制度建设都有了新发展,肥源开发领域扩大,秸杆还田面积达到2580万亩,比上年增加了1210万亩。种子基地建设,全省已建种子专业村551个,自交作物良种生产能力达到1.25亿公斤,14个杂交作物制种基地县,制种能力3200万公斤,占全省杂交作物用种量的50%以上,农村资金融通,全省已建农村合作基金会5000多个,融资额2.5亿元,比上年增加5000万元。三江平原开发、松嫩平原低产土地改良和商品粮基地建设也都取得了新的成果。
各地农业服务体系建设有了新进展,综合服务能力有所增强。技术、种子、经营和教育四个体系的机构、队伍、网络、设施以及服务功能都有发展。全省农业事业单位调增了编制,壮大了农业服务机构和队伍。乡(镇)综合服务站已达到572个,比上年增加116个。县乡两级植保公司和植物医院600个。村技术推广服务室3240个,占村总数的27%。兴办经济实体1000多个,年经营服务总额2亿多元,纯收入1000多万元。
进一步改善农业管理,提高依法治农水平。各级农业行政部门加强了对法制工作的领导,配备专责人员,开展执法监督检查,合同、财务、种子、农业技术推广、植物检疫和农药管理工作,都提高了依法行政的水平。各地加强了对农民负担管理,两金两费提取在上年减少1亿元的基础上,又减少1亿元;限制了近3亿元农民负担项目出台。全省有94%的村结束了“三清”工作,摸清了集体经济家底,整顿了农村经济秩序,改善了干群关系,促进了集体经济的巩固和发展。