省林业厅根据国家计委、林业部长远发展规划安排，用世界银行贷款建设尚志、方正、宾县、依兰，汤原、宝清6县（市）的52处国营林场6片商品材基地。世贷总额1403.8万元个特别提款权（当时折合1389.5万美元，折合人民币3890.66万元），国家配套投资5.62万元，地方林业自筹资金4299.5万元，总投资13352.2万元。黑龙江省政府委托中国驻美国大使韩叙代表省政府同世界银行在1985年9月5鉴定的《项目协定》。省林业厅紧紧抓住“用好”这个重要环节，反复研讨，并在党组会上做出决定：在指导思想上，多造林、造好林、提高林分质量，扩大森林面积，增加经济效益。在着眼点上借钱要还，使用贷款要注重投资效益。奠定还款能力的基础项目先上，提高新增生产能力的项目先上，有利用提高经济效益的项目先上。要严格控制项目投资规模和严格控制非生产性建设。1991年12月31日建设期结束。经过5年的努力，外资项目建设取得了新成果：
    1.营造人工林98.5万亩，为评估任务的138.3％。经世行和林业部派专家抽样检查，造林成活率和保存率均达到和超过部颁标准。2.新建林区道路387公里，为评估任务的102.3％。林区道路的修建与国家和地方公路连接成网，形成了林区内外畅通，循环连续的路网布局，改善了林区林业生产、森林防火和职工生活条件。3.幼林抚育376.5万亩次，为评估任务的102.3％；抚育间伐65.4万亩次，为评估任务的119.8％，促进幼树成长，改善林内卫生状况，提高了林分质量。4.架设输电、通讯线路774公里，为评估任务的81.1％，基本满足了各国营林场生产、生活用电和防火、急救等需要。5.建筑房屋92602万平方米，为评估任务的71.3％。6.购置各类汽车305台，林业机械仪器和木材加工设备426台（套、件）。7.建成纺织木梭厂1处，土壤分析化验室1处。扩建6处贮木场，建设1处木材转运站，安装2套苗圃喷灌设备，修建了铁路专用线、防火嘹望台、机井等设施。（张福卿）